“允許在政策上、制度上先行先試，是?？诰C保區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)?！?月12日，?？诰C保區(qū)工委副書記陳順表示，在剛剛落幕的首屆消博會(huì)上，不少企業(yè)正是看中園區(qū)的體制機(jī)制，以及“綜保區(qū)+自貿(mào)港”政策疊加優(yōu)勢(shì)，才選擇落戶?？诰C保區(qū)。
作為海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)，?？诰C保區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)全省對(duì)外開放的'橋頭堡’和加速發(fā)展的'新引擎’”目標(biāo)，以制度集成創(chuàng)新為核心，營商環(huán)境優(yōu)化為保障，重點(diǎn)抓好招商引資和產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。今年一季度，園區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)337家，營業(yè)總收入251.47億元，招商碩果逐步顯現(xiàn)。
發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 服務(wù)免稅企業(yè)
離島免稅購物是海南自貿(mào)港的一張亮麗名片。但很多消費(fèi)者可能不知道，?？诰C保區(qū)是海南離島免稅產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，園區(qū)的保稅倉儲(chǔ)和海關(guān)的高效服務(wù)為離島免稅業(yè)務(wù)開展提供了必要保障。
今年“五一”期間，在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店內(nèi)，大量市民游客前來選購免稅商品。
今年“五一”期間，位于?？谌赵聫V場(chǎng)的海控全球精品(?？?免稅城銷售火熱。“我們計(jì)劃6月30日實(shí)現(xiàn)免稅店二期開業(yè)，9月30日實(shí)現(xiàn)三期開業(yè)?！焙？厝蚓??？?免稅城相關(guān)負(fù)責(zé)人呂曉飛介紹，免稅城的不斷擴(kuò)充，就是為了方便市民游客在?？谫徺I離島免稅品。
企業(yè)持續(xù)“加碼”的底氣來自?？诰C保區(qū)快捷高效的通關(guān)效率。作為我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一和海南日用免稅商品、跨境購商品唯一的存放監(jiān)管地，?？诰C保區(qū)通過出臺(tái)“零跑動(dòng)”網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)約通關(guān)等舉措，優(yōu)化通關(guān)流程，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)打通商品入境“高速路”。
為提高消費(fèi)者的購物體驗(yàn)和免稅購物提貨效率，海口綜保區(qū)配合?？诤ｊP(guān)出臺(tái)的“離島免稅進(jìn)口化妝品抽樣即放行”入選海南自貿(mào)港第10批制度創(chuàng)新案例?！皩?duì)離島免稅購物中最受歡迎的化妝品，探索實(shí)施特定附條件放行監(jiān)管創(chuàng)新模式，就是為了實(shí)現(xiàn)離島免稅化妝品便捷通關(guān)、快速入市?！焙？诤ｊP(guān)副關(guān)長陳針介紹，這一創(chuàng)新機(jī)制深受免稅品銷售企業(yè)的歡迎，此舉不僅有效緩解企業(yè)大規(guī)模備貨的通關(guān)壓力，更為消費(fèi)者購買來自全球的優(yōu)質(zhì)免稅化妝品提供了便利。
目前，國內(nèi)8家免稅持牌企業(yè)中，已有6家在海口綜保區(qū)設(shè)立總部或海南運(yùn)營中心，跨境電商發(fā)展進(jìn)一步提速。2020年，馬村港海關(guān)共監(jiān)管放行跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口申報(bào)清單125萬單、總貨值達(dá)5.26億元，同比分別增長6.4倍、6.7倍。截至目前，?？诰C保區(qū)跨境電商注冊(cè)企業(yè)已達(dá)331家。
創(chuàng)新體制機(jī)制 助力招商引資
越來越多的企業(yè)入駐?？诰C保區(qū)，源于何種“魔力”？“海口綜保區(qū)深挖'綜保區(qū)+自貿(mào)港’政策疊加優(yōu)勢(shì)，率先創(chuàng)設(shè)多元化、自由化、智慧化的'保稅加工’銷售模式，有效提高了綜合銷售競(jìng)爭(zhēng)力?！标愴樈獯鸬?，“保稅加工”銷售模式可有效降低企業(yè)綜合銷售成本。這一模式還入選了海南自貿(mào)港第12批制度創(chuàng)新案例。
在位于?？诰C合保稅區(qū)的保稅倉儲(chǔ)中心倉庫，員工正在裝卸貨物。
制度創(chuàng)新“紅利”的持續(xù)釋放必將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。位于?？诰C保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的海南陸海港跨境電商服務(wù)有限公司，入駐兩年來銷售成績斐然，僅2020年的銷售總額就超過1億元，還被評(píng)為?？诰C保區(qū)年度十佳企業(yè)。
“下一步，我們逐步以跨境電商保稅備貨為主，以跨境電商BC、國際快件CC為輔，打造三位一體的跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)?！焙Ｄ详懞８劭缇畴娚谭?wù)有限公司總經(jīng)理陳一鳴介紹，企業(yè)的目標(biāo)就是助力?？诰C保區(qū)打造成跨境電商貨物通關(guān)和物流的樞紐中心。
在剛剛落幕的首屆消博會(huì)上，海口綜保區(qū)抓緊時(shí)機(jī)開展精準(zhǔn)招商。5月7日，?？诰C保區(qū)管委會(huì)與國家珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、海南省鉆石珠寶有限公司在首屆消博會(huì)上簽下戰(zhàn)略合作備忘錄，明確利用自貿(mào)港優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮三方資源，探索推動(dòng)珠寶產(chǎn)業(yè)在海南的投資貿(mào)易便利化。
“目前，已有8家品牌運(yùn)營商簽約入駐園區(qū)展銷中心，包括荷蘭皇家考斯特、比利時(shí)沃爾弗斯、韓國金露等知名珠寶品牌。”?？诰C保區(qū)管委會(huì)副主任許亮介紹，截至今年3月，園區(qū)“保稅倉儲(chǔ)、保稅加工”轉(zhuǎn)“離島免稅”銷售珠寶首飾總量8652件，貨值約1.2億元。
此外，為進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商發(fā)展，?？诰C保區(qū)跨境電商備貨物流分撥中心項(xiàng)目正在加速推進(jìn)，進(jìn)口商品的集聚也吸引了京東等多家物流頭部企業(yè)和第三方支付企業(yè)的進(jìn)駐。
一流服務(wù)保障 吸引一流企業(yè)
要實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港早期收獲，營商環(huán)境是重要一環(huán)。?？诰C保區(qū)堅(jiān)持以一流服務(wù)吸引一流企業(yè)，打造一流園區(qū)。
“企業(yè)既然選擇我們，我們就要全心服務(wù)好企業(yè)?！标愴樈榻B，園區(qū)對(duì)企業(yè)入駐過程中遇到的相關(guān)審批問題進(jìn)行全面優(yōu)化。審批中，對(duì)不是關(guān)鍵要素材料事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，容缺審批，加強(qiáng)事后監(jiān)管。同時(shí)不斷聚焦服務(wù)能力提升，指定各內(nèi)設(shè)部門協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、銀行等單位，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)。
企業(yè)只有滿意了，才能踏實(shí)經(jīng)營。“為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，園區(qū)建立的企業(yè)服務(wù)員制度，為重點(diǎn)企業(yè)和擬落地重點(diǎn)項(xiàng)目提供貼心服務(wù)?！标愴樈榻B，?？诰C保區(qū)出臺(tái)的“企業(yè)服務(wù)員”工作方案，明確了“企業(yè)服務(wù)員”每周最少與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系兩次，每月最少實(shí)地走訪一次，及時(shí)跟蹤收集并解決企業(yè)遇到的問題。
俯瞰位于?？诰C合保稅區(qū)的保稅倉儲(chǔ)中心倉庫。
“園區(qū)管委會(huì)服務(wù)好、效率高。我們?nèi)ツ?1月注冊(cè)，從填表、提交材料到審核通過，1天就辦好了。”5月12日，嘉里物流(海南)有限公司負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊道，海口綜保區(qū)管委會(huì)及市場(chǎng)監(jiān)管部門的高效服務(wù)，為企業(yè)落地經(jīng)營節(jié)省了不少時(shí)間。
園區(qū)為入園企業(yè)提供的一站式服務(wù)也贏得了企業(yè)的認(rèn)可。日前，?？诰C保區(qū)聯(lián)合?？谑薪鹑谵k開展了專場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助20家企業(yè)獲得銀行授信審批近5億元；簽約具有跨境外匯支付牌照的第三方支付機(jī)構(gòu)，可向境內(nèi)外商家提供一站式資金結(jié)算解決方案；建立了“海南自由貿(mào)易港海口綜保區(qū)人才工作站”，對(duì)外公布高層次人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式，解答人才落戶、住房補(bǔ)貼等問題。
招商引資與優(yōu)化營商環(huán)境齊頭并進(jìn)，換來累累碩果。2020年，?？诰C保區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)660家，營業(yè)總收入655.4億元。今年一季度，園區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)337家，營業(yè)總收入251.47億元?！跋乱徊?，我們將圍繞園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，加快建立開放型、生態(tài)型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)'十四五’期間，園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6000億元，進(jìn)入千億級(jí)園區(qū)行列?！标愴樥雇?。
數(shù)說成就
2020年，海口綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)全年總貨值5.26億元，外貿(mào)總值233.1億元，同比增長193.2%。馬村港海關(guān)共監(jiān)管放行跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口申報(bào)清單125萬單、總貨值5.26億元，同比分別增長6.4倍、6.7倍。園區(qū)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管平行進(jìn)口汽車433輛，貨值1.24億元；出區(qū)保稅展示28批次，貨值949.98萬元。
2020年，?？诰C保區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)660家，同比增長253%，營業(yè)總收入655.4億元，同比增長87.84%。2021年第一季度，園區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)337家，同比增長104%，營業(yè)總收入251.47億元，兩年平均增長219.44%。
截至2021年3月，?？诰C保區(qū)“保稅倉儲(chǔ)、保稅加工”轉(zhuǎn)“離島免稅”銷售珠寶首飾總量8652件，貨值約1.2億元。
政策利好
■基建物資及進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅
■進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅，境內(nèi)(境內(nèi)區(qū)外)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅
■除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理
■企業(yè)可采取海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化方式自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式
■區(qū)內(nèi)保稅存儲(chǔ)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限，且加工企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬管理
■區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外入?yún)^(qū)的倉儲(chǔ)物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)
■進(jìn)出境貨物不辦理外匯核銷手續(xù)，進(jìn)出區(qū)(境內(nèi)區(qū)外)貨物可用外幣或人民幣結(jié)算
■對(duì)投資新型工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到2500萬元的投資者，項(xiàng)目所繳納的建安稅、配套費(fèi)等市級(jí)留成部分，50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。投資1億元以上項(xiàng)目，繳納的建安稅、配套費(fèi)等市級(jí)留成部分100%予以獎(jiǎng)勵(lì)
■對(duì)于帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面寬、投資額大項(xiàng)目給予更多的本地政策扶持
記者 張熙宇 記者 王程龍 攝
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