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根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定， 對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)初步核實(shí)，確有違紀(jì)事實(shí)（條件1），并需追究黨紀(jì)責(zé)任的（條件2），按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。

 一、 對(duì)違犯黨紀(jì)黨員的立案問(wèn)題：應(yīng)該按以下規(guī)定，實(shí)行分級(jí)立案

1、黨的中央委員會(huì)委員、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由中央紀(jì)委報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)立案。

 2、黨的中央以下各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員(基層黨委、紀(jì)委為書記、副書記)違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，與黨委常務(wù)委員同職級(jí)的黨委委員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由上一級(jí)紀(jì)委決定立案，上一級(jí)紀(jì)委在決定立案前，應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見。其他委員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由同級(jí)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案。

3、其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委或黨工委、黨組的意見。未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案。

4、不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由基層紀(jì)委決定立案。未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。

二、對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)黨組織的立案問(wèn)題

1、對(duì)于黨組織嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，由上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案，再上一級(jí)紀(jì)委在征求同級(jí)黨委意見后也可直接決定立案。

2、對(duì)于違紀(jì)黨組織的立案，應(yīng)該由有立案權(quán)的黨委、紀(jì)委常委會(huì)議研究決定。

 三、對(duì)黨的關(guān)系在地方、干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違犯黨紀(jì)的立案問(wèn)題

1、一般原則：黨的關(guān)系在地方、干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違犯黨紀(jì)的問(wèn)題，除另有規(guī)定的外，一般由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)決定立案。

2、特殊情況：若地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)為由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案更為適宜的，經(jīng)協(xié)商可由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案；根據(jù)規(guī)定應(yīng)由部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案的違紀(jì)問(wèn)題，經(jīng)協(xié)商也可由地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案。