1871年普法戰(zhàn)爭結(jié)束以后，德意志實(shí)現(xiàn)了國家的統(tǒng)一，并向歐洲強(qiáng)國邁進(jìn)。普法戰(zhàn)爭中法國遭到普魯士的沉重打擊，戰(zhàn)敗割地賠款，實(shí)力受損。
為了防止法國東山再起，德意志外交政策把孤立法國作為其首要目標(biāo)。為此，俾斯麥積極進(jìn)行外交活動，在1873年10月促成俄奧德三國訂立協(xié)議，史稱“三皇同盟”。但是三皇同盟實(shí)際上是一個松散的聯(lián)盟，外部有英法等國的猜忌，內(nèi)部矛盾重重。1874年“東方問題”的出現(xiàn)并激化，惡化了俄奧的同盟關(guān)系。
1878年6月13日柏林會議召開，俾斯麥企圖利用柏林會議促成柏林成為歐洲事務(wù)的中心，進(jìn)一步孤立法國，于是充當(dāng)起調(diào)停歐洲其他列強(qiáng)矛盾的角色。然而，聰明的英國人卻借這次柏林會議和德國人調(diào)停的機(jī)會沉重地打擊了俄國人，俄國外交在柏林會議上的失敗使俄德關(guān)系迅速惡化，三皇同盟分崩離析。俄奧、俄德關(guān)系惡化，俾斯麥開始考慮與奧匈結(jié)盟，就在奧匈外交大臣安德拉西辭職的前期，于1879年促成了俄奧軍事同盟的建立。
但是俄奧同盟的建立沒有給俾斯麥帶來安全感，為了防止法俄結(jié)盟，俾斯麥積極接觸俄國，要求與俄國進(jìn)行談判，征得俄方同意，俾斯麥把奧匈拉進(jìn)了談判的行列。奧匈原本打算聯(lián)英或聯(lián)俄，但是英國自由黨格拉斯頓取代保守黨狄斯累里組閣，其在“東方問題”的立場是絕對不支持土耳其，不與奧匈結(jié)盟，擺在奧匈面前的就只有聯(lián)俄，于是接受俾斯麥的建議參加了與俄國的談判。三國于1881年6月18日在柏林簽訂協(xié)定，恢復(fù)了1873年的三皇同盟關(guān)系。德奧軍事同盟以及俄奧俄三國同盟的建立標(biāo)志著俾斯麥的外交體系開始建立起來。
為了鞏固這個新建立起來的外交體系，俾斯麥開始將注意力移向南方國家—意大利。1870年的普法戰(zhàn)爭，意大利從中受益，得到了羅馬，并以羅馬為首都實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)一，統(tǒng)一以后的意大利在外交活動中沒有作為。十九世紀(jì)的后半期列強(qiáng)紛紛向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)擴(kuò)張，意大利也不例外，將北非的突尼斯列為自己的勢力范圍，可是法國想染指突尼斯，與意大利發(fā)生矛盾。1881年法國出兵占領(lǐng)突尼斯，法意矛盾尖銳起來，在外意大利一時處于孤立無援的境地，與此同時，國內(nèi)的教皇領(lǐng)地問題也困擾意大利，為了擺脫困境，意大利開始向外尋找盟友。于是便伸手接過俾斯麥遞來的外交“橄欖枝”，俾斯麥在向意大利示好的同時，也積極向奧匈施加壓力，要求奧匈采取與德同樣的外交政策，即與意大利結(jié)盟.1882年5月20日，德奧意三國同盟正式在維也納成立，意大利政府在三國同盟簽字以后立即發(fā)表聲明，所簽條約在任何時候“都不得認(rèn)為是針對英國的”。
不與英國為敵是意大利始終堅持的一個原則。特別提出的是1881年6月28日，奧匈與塞爾維亞簽訂了奧塞條約，1883年10月30日奧羅條約簽訂，這兩個條約的簽訂標(biāo)志著俾斯麥外交體系擴(kuò)大。三皇同盟和三國同盟構(gòu)成了俾斯麥外交體系的重要基礎(chǔ)。
十九世紀(jì)后期的歐洲大國外交活動頻繁。1887年是俾斯麥外交活動重要的一年。1887年2月12日，英意奧三國訂立了第一次地中海協(xié)定，維持地中海以及亞得里亞海、愛琴海和黑海的現(xiàn)狀。2月20日，到期的德奧意三國同盟條約在柏林續(xù)訂。6月28日德俄簽訂了“再保險條約”。（由于德奧同盟保證了奧匈在德國與法國作戰(zhàn)時中立，德俄條約又保證了俄國的中立）1887年12月12日英意奧簽訂了第二次地中海協(xié)定。兩次地中海協(xié)定的簽署國，有三國同盟中的兩個國家，俾斯麥沒有出面，就利用奧匈和意大利將英國拉向德奧意同盟。加上1887年5月意大利與西班牙成立的另一個地中海協(xié)定，至此，俾斯麥構(gòu)筑的外交體系網(wǎng)堅固起來。再保險條約和地中海協(xié)定是俾斯麥外交的登峰造極之作。面對俾斯麥構(gòu)筑起來的外交網(wǎng)絡(luò)，法國已經(jīng)完全被孤立起來。但是，這樣的外交體系沒有持續(xù)多長時間，就因為俾斯麥的下臺而解體了。
左望 國際關(guān)系與國際政治
