NO.633 - 英國脫歐
作者：小蔡
編輯：冷小軍 / 出品：冷熱軍事史
2016年，英國政府發(fā)動了脫離歐盟的公投，結(jié)果以51%的得票率通過動議，英國開始了脫歐程序。
不過，隨著脫歐談判及不利因素顯現(xiàn)，不少英國民眾對脫歐后的前景感到憂心，還發(fā)起了70萬人大游行要求重新公投，這種進退不得的局面令英國政府十分尷尬。那么，英國為什么對脫歐如此搖擺呢？
光榮孤立：反共同體的外交政策
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英國人對歐洲大陸的懷疑是有歷史淵源的，近代英國追求一種叫做光榮孤立的外交政策。
當時英國憑借皇家海軍和英吉利海峽的地利，成功跟歐洲列強保持了距離，因此英國拒絕加入永久性聯(lián)盟或是與其他強國定下盟約之舉。目的就是保持歐洲大陸均勢，不容任何力量破壞這種局面，繼而使得英國國內(nèi)避免戰(zhàn)火，繼而安穩(wěn)發(fā)展。
▲ 光榮孤立的英國
英國成功利用這個外交政策為自己贏得了時間，歐洲大陸還處于兵火的破壞，英國的經(jīng)濟貿(mào)易和技術(shù)革命卻可以迅速發(fā)展，國力在19世紀達到顛峰。
光榮孤立過于成功，使得英國人迷信于這個政策能為國家?guī)沓志玫募t利，久而久之便產(chǎn)生了?英國不需要靠歐洲也可以活得很好?的想法，有英國人甚至自翊為世界第八大洲，叫做?不列顛尼亞洲?，因此英國民間早就對歐洲共同主義抱有懷疑。
不能當歐盟老大
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歐盟最早是來自60年代的歐洲共同體，初創(chuàng)成員包括法國、西德和意大利等大國，英國只是在70年代被邀請加入。因此，歐盟的領導權(quán)被法國和德國牢牢掌握，即使英國每年繳納十幾億英鎊的會員費，僅次于德國、法國，但英國在歐盟內(nèi)部幾乎沒有影響力。
出于歐洲共同體的原則，身為歐盟成員國的英國有六成法律均要遵守歐盟規(guī)則，歐盟也對英國的商貿(mào)設下太多規(guī)范，例如在跟其他非歐盟國家簽訂貿(mào)易協(xié)議前，須先獲得歐盟準許，所以有不少英國人認為此舉是法德兩國變相操控英國的法治和經(jīng)濟自由，被歐盟束手束腳，嚴重傷害了英國的決策自主權(quán)。
此外，由于歐盟奉行自由流動政策，因此成員國的平民可以自由流動到其他成員國國家定居和工作，本意是希望歐盟內(nèi)部能達致?人盡其才、物盡其用?之效。
不過，很多加入歐盟的東歐國家經(jīng)濟不景氣，不少平民前往西歐打工及定居，而英國便是東歐移民的熱點。大量移民的涌入，令英國人擔心自己的福利和工作會被移民搶走，更有人擔心東歐移民會帶來治安及衛(wèi)生問題，所以對歐盟的自由流動政策不滿。
▲ 東歐移民
再者，自2011年阿拉伯之春起，很多中東國家處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，大量戰(zhàn)區(qū)難民逃離本國來到歐洲，形成難民潮。歐盟本著人道主義精神，有限度地接收難民，將他們分配到各成員國之中，因此英國這五年內(nèi)接收了不少大量難民。
英國的難民收容所已經(jīng)飽和，部分難民被安排入住酒店，除此之外每人每周更獲發(fā)35英鎊零用錢。有人統(tǒng)計過，英國每接收一名難民，每年就需多花25000英鎊，對于本已疲弱的經(jīng)濟無疑是雪上加霜。也有意見批評難民在英國的待遇太好，會吸引更多人涌到英國尋求庇護。
英國的脫歐公投就在難民大量涌入下發(fā)生。
▲ 中東難民潮
脫歐對英國有什么影響？
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2016年6月的全民公投中，有51.9％的英國選民投票支持脫歐。2017年3月29日，英國首相梅姨啟動脫歐程序，英國將于2019年3月29日正式離開歐盟。
然而，今年10月20日，有67萬名英國民眾上街游行，要求重新舉行公投，希望英國放棄脫歐。這也不奇怪，畢竟當年支持脫歐的民眾僅僅略微超過半數(shù)。那么，脫歐給英國帶來什么樣的負面影響，以致于英國民眾要求重新公投呢？
英國的全民醫(yī)療系統(tǒng)以?效率低?聞名世界，曾經(jīng)有病人因為突發(fā)心臟病送院，結(jié)果醫(yī)院因為公眾假期而沒有開門，導致病患失救死亡。
▲ 等死人的英國醫(yī)療系統(tǒng)
據(jù)統(tǒng)計，英國病患接受治療平均要18周以上，因此有英國網(wǎng)友吐嘈道：?在英國生病只有兩種結(jié)局，要么病死、要么病好，但就是不會被醫(yī)生治好。?
因為英國醫(yī)療系統(tǒng)不給力，很多英國人都選擇了前往鄰近的法國、荷蘭看病。據(jù)英國國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，出國就醫(yī)人數(shù)增加198％、海外求醫(yī)，使用外國醫(yī)療服務的英國人增加至少三倍。
作為歐盟成員國，英國人前往歐盟國家看病一律獲得跟當?shù)鼐用裢鹊拇觥５牵?span>脫歐之后英國人就享受不到歐盟的醫(yī)療福利，英國人要么使用本國效率極低的醫(yī)療系統(tǒng)，要么到歐盟國家付高昂的醫(yī)藥費看病，這是英國人最不愿看到的事情之一。
大英帝國要分裂
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眾所周知，英國是由英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭聯(lián)合組成，此外，還有如馬爾維納斯群島、直布羅陀等海外屬地。這些海外屬地都以農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和主打歐洲游客的旅游業(yè)為主，主要依靠出口歐盟市場而獲利，而歐盟每年也會提供相當豐厚的補貼給他們，因此他們是英國加入歐盟下最大的獲利者。
英國脫歐后，這些出口和補貼都沒有了，這會給海外屬地以及蘇格蘭、北愛爾蘭等地帶來災難性后果，因此脫歐公投時他們都主張留歐。
英國脫歐成定局的情況下，脫離英國重新加入歐盟就成為這些地區(qū)的可選項了。蘇格蘭已經(jīng)出現(xiàn)高呼聲要求舉行二次獨立公投、新芬黨也在北愛爾蘭蠢蠢欲動，西班牙和阿根廷更劍指直布羅陀和馬爾維納斯群島兩塊英國屬地。聯(lián)合王國的分裂可能會是脫歐后英國最頭痛的議題。
▲ 英國脫歐公投結(jié)果，藍色為支持，黃色為反對
英國護照價值大降
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英國護照一直是移民界里面最火的選擇，因為英國護照除了免簽證國多之外，更擁有歐盟各成員國的免簽證，可以在歐盟各國無限期居留。
自英國打算脫歐后，歐盟為了懲罰英國這個舉動，明言將在脫歐后對英國護照要求簽證，（英國不是申根區(qū)，本身沒有對歐洲國家的免簽）這意味著英國將會失去了30個免簽證國。
英國有不少商人和低端勞動力長期在歐盟國家工作或經(jīng)商，脫歐后意味著他們每年需回國交納一筆費用和數(shù)據(jù)去申請工作簽證，這也會造成不少麻煩。
▲ 英國首相梅姨
因此，英國自打算脫歐后就出現(xiàn)大量國民提交申請歐盟他國國籍的情況，當中以移民愛爾蘭和瑞士最受歡迎。英國知名男星柯林佛斯也在早前成功獲取意大利護照，可見英國民眾對于脫歐后護照的種種麻煩感到憂慮。
雪上加霜的經(jīng)濟
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英國脫歐后，歐盟已經(jīng)立刻向英國索取400-600億歐元的「分手費」，包含英國先前承諾的支付歐盟預算份額、各種貸款擔保、歐盟花費于英國境內(nèi)的各種項目等。
英鎊兌美元匯率更在脫歐后跌到30年來新低，對于近年已經(jīng)十分疲弱的經(jīng)濟無疑是雪上加霜。有經(jīng)濟學家預料英國經(jīng)濟將會在明年之后收縮11%﹐擔心英國將在數(shù)年內(nèi)進入國家破產(chǎn)狀態(tài)。
近些年英國財政已十分拮據(jù)，以剛服役的伊麗莎白女王號航母為例。航母下水后，英國政府因為沒錢而推遲了為航母買艦載機的計劃。
▲ 沒有艦載機的伊麗莎白女王號航母
英國狂人的掘起
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英國脫歐帶來的負面影響令執(zhí)政的保守黨政府備受責難，民意開始轉(zhuǎn)向主張留歐的工黨陣營。
現(xiàn)任工黨黨魁郝爾彬很有可能成為下一任英國首相。郝爾彬在英國有狂人之稱，他雖然出身貴族，但自小就對這些上流社會生活感到討厭，很早就投身社會運動。
他非常喜歡?共產(chǎn)黨宣言?、?毛選?等讀物，以自己的左翼思想為榮。他持有強烈的社會主義觀點，主張國家干預經(jīng)濟，把公用服務業(yè)如水、電、煤氣和鐵路等重新收歸國有，增加富裕家庭和企業(yè)的稅賦，甚至主張廢除英國王室，節(jié)省英國的財政開支。他的激進觀點使得他常常受到工黨其他成員排擠。
▲ 工黨黨魁郝爾彬
英國近年來的疲弱使得民間需要一個強勢、激進的政治家來改變現(xiàn)狀，原本屬于黨內(nèi)邊緣人物的郝爾彬獲得大量的支持者，使其贏得了工黨內(nèi)部選舉，成為工黨黨魁。
郝爾彬成為黨魁后一直主打親民牌、留歐牌和福利牌，成功獲得大量基層民眾和留歐人士的支持，跟現(xiàn)任首相梅姨分庭抗禮。
然而，也有不少英國人擔心郝爾彬的政策會讓英國走上六七十年代工黨政府的老路，許多行業(yè)被收歸國有，重稅收，高福利，資金和人才外流，英鎊貶值，經(jīng)濟卻更加萎靡不振，令英國萬劫不復。
