信息化:現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的標志 ——訪國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所服務業(yè)研究室郭懷英博士 | ||
(2006-05-10 08:43:14) | ||
隨著“十一五”規(guī)劃的頒布實施,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為我國的一項戰(zhàn)略決策。那么,信息化與現(xiàn)代服務業(yè)是什么關系?如何以信息化推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展?帶著這些問題,記者采訪了國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所服務業(yè)
郭懷英認為,現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術革命浪潮而出現(xiàn)的,現(xiàn)代服務業(yè)與信息化之間是互動的關系:以信息技術為代表的高新技術是現(xiàn)代服務業(yè)的依托,是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要推動力量;而現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,也引領著高新技術的發(fā)展,是現(xiàn)代信息技術應用的重要領域。縱觀世界發(fā)達國家服務業(yè)發(fā)展的歷程可以發(fā)現(xiàn),當國內人均GDP超過1000美元之后,國民經(jīng)濟中服務業(yè)所占的比重將穩(wěn)步上升,而工業(yè)比重趨于下降,目前我國正處于這個階段。而當人均GDP達到5000美元以上時,服務業(yè)就會進入以信息化為基本特征的發(fā)展階段。正因為現(xiàn)代服務業(yè)具有高技術含量、高附加值、高增長、高盈利等特點,并能帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前發(fā)展中國家都很強調發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。我國自從十六屆五中全會提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略后,東部很多發(fā)達地區(qū),如北京、上海、廣州、蘇州等都陸續(xù)提出了“十一五”期間加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施綱要。在郭懷英看來,與政務、農(nóng)業(yè)等領域的信息化自上而下推動不同,服務業(yè)信息化建設應是一個自下而上的過程。一般都是服務企業(yè)首先發(fā)現(xiàn)信息化需求,尋求信息化解決方案,等到規(guī)模擴大、應用深入之后,再尋求政府的推動。 郭懷英告訴記者,在服務業(yè)發(fā)展的不同階段,信息技術所處的地位和所起的作用也是不同的。從傳統(tǒng)服務業(yè)中的技術支持發(fā)展到現(xiàn)代服務業(yè)中的技術驅動,是一個本質上的變革,信息技術的重要性越來越突出,而服務業(yè)內部的結構也隨之升級換代。因此,現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)的主要區(qū)別就在于信息技術的應用滲透程度。信息技術在服務業(yè)中的應用,也經(jīng)歷了從硬件設備為主轉向軟件服務為主的過程,目前正向服務應用的階段發(fā)展。 郭懷英指出,在現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展中,生產(chǎn)性服務業(yè)是核心,它包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包、人力資源開發(fā)、解決方案、軟件服務、咨詢調查乃至金融、保險、專業(yè)服務、市場調查、科研等。作為溝通生產(chǎn)企業(yè)與市場之間的橋梁,生產(chǎn)性服務業(yè)如何運用信息技術和信息網(wǎng)絡服務于企業(yè),探索合適的應用模式已經(jīng)成為各界關注的焦點。郭懷英認為,搭建公共信息服務平臺,是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)揮中介作用的重要方式。結合自己到各地調研的經(jīng)驗,她詳細介紹了浙江網(wǎng)上技術市場和紹興紡織技術中介網(wǎng)站的成功案例。浙江省人民政府聯(lián)合科學技術部、國家知識產(chǎn)權局,由浙江電信公司承建信息網(wǎng)絡,共同創(chuàng)建了一個網(wǎng)上技術市場。這個網(wǎng)上技術市場是以網(wǎng)絡技術為支撐的信息化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化、集約化的現(xiàn)代技術市場。它以買方需求拉動賣方參與競爭,以企業(yè)難題招標為龍頭,優(yōu)化科技招投標活動。政府通過科技資源、科技政策的引導和相應的配套措施,促進企業(yè)難題招標活動的有效實施,把高等院校和科研院所的科技創(chuàng)新活動的注意力引向企業(yè),使企業(yè)真正成為科技進步的主體、技術創(chuàng)新的主體和科技投入的主體。紹興市政府以“買”服務的形式扶持建立了國內第一個紡織業(yè)網(wǎng)絡化制造應用公共服務平臺(ASP),目前這個服務平臺輻射了80%的紡織業(yè)中小企業(yè),通過產(chǎn)學研合作平臺引進智力成果。郭懷英指出,通過這樣的平臺或者中介,各個企業(yè)以及政府部門、科研院所的人力、物力資源可以得到合理調配,產(chǎn)生的科研成果也會及時、準確地被應用到生產(chǎn)中,其獲得效益的關鍵就是信息的交流。這就是無形市場和有形市場的結合。她認為,通過搭建公共信息平臺來實現(xiàn)信息聚合,是目前現(xiàn)代服務業(yè)信息化最實際的應用。 那么,這種模式會不會成為服務業(yè)信息化發(fā)展的重要趨勢?現(xiàn)代服務業(yè)信息化還呈現(xiàn)什么動向?郭懷英指出,這種模式應該是目前看到的服務業(yè)信息化最實際的應用,相信也是比較能看得到效益的應用?,F(xiàn)代服務業(yè)是一個全產(chǎn)業(yè)的概念,傳統(tǒng)與現(xiàn)代的界限是模糊的,是動態(tài)變化的??傮w來看,服務業(yè)信息化有四個趨勢:信息比較優(yōu)勢突出,將成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的重要指標;制造業(yè)與服務業(yè)融合加快;現(xiàn)代服務業(yè)向城市聚集;國際化、開放化經(jīng)營加快。 (洪黎明 人民郵電報) |