-- 作者：偶爾露崢嶸
-- 發(fā)布時間：2005-5-18 14:01:00
-- 從東亞人口與發(fā)展論壇的演講反思中國人口政策
從東亞人口與發(fā)展論壇的演講反思中國人口政策
[防風(fēng)] 于 2005-05-18 13:28:10上貼
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從東亞人口與發(fā)展論壇的演講反思中國人口政策
東亞人口與發(fā)展論壇于2005年5月16-17日在北京舉行，有許多中外學(xué)者和政府官員作了演講。筆者看了一下各人的演講題目發(fā)現(xiàn)，對于人口問題大部分外國學(xué)者講的是為什么會出現(xiàn)生育率低下，如何提高生育率，而中國官員和學(xué)者卻還在那里談如何控制生育率，穩(wěn)定低生育率。
2000年人口普查數(shù)據(jù)表明，中國2000年生育率低于1.3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公認(rèn)的安全生育率，但是我們的官員和學(xué)者卻死活不相信，相盡辦法證明我國生育率還是高達(dá)1.8，比韓國人想提高到的1.6的生育率要高。趙白鴿不是還說“平均每個家庭擁有1.8個孩子”嗎？
實(shí)際上這可能嗎？筆者粗估的政策生育率只有1.44，郭志剛等以更加細(xì)致的數(shù)據(jù)計(jì)算認(rèn)為，中國的政策生育率為1.465（參見筆者的[url=http://forum.xinhuanet.com/detail.jsp?id=16551944&bid=50&page=1]《走出中國人口迷霧》[/url]），而95年以后中國每年的人口變動抽樣調(diào)查得到的總和生育率都在1.5以下，1998年更是在1.11（90年代的總和生育率沒有公布，上述數(shù)字是通抽樣數(shù)據(jù)計(jì)算的），足見生育率遠(yuǎn)沒有計(jì)生委估計(jì)的1.8。
有人說中國有那么多超生的，總和生育率為什么還會比政策生育率低呢？其實(shí)從以下兩個方面可以說明：1）70年代以后出生人很多三十多歲才結(jié)婚生育，反映在調(diào)查中就是平均結(jié)婚生育年齡大幅度提高；2）人們只注意了超生的現(xiàn)象，卻無人注意有很多不能生育、不準(zhǔn)備生育者或者能多生而不多生者，而實(shí)際通報(bào)的計(jì)生率（不超生）達(dá)到95%左右，5%的超生率應(yīng)該大大低于少生率，就算有超生瞞報(bào)現(xiàn)象，也不至于偏離太多。就這兩條足以說明總和生育率低于政策生育率再合理不過了。
當(dāng)其它國家都在為生育率低下普遍實(shí)施各種方案以提高生育率時（見大部分外國學(xué)者在論壇的演講），我們還在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定低生育率（見趙白鴿和陳立的講話），而且還不知應(yīng)該穩(wěn)定在多少，我們難道不應(yīng)該反思我們的政策嗎？
附：
“東亞人口與發(fā)展論壇”日程
時間:2005/05/16 來自:中國人口與發(fā)展研究中心
2005年5月16-17日 北京
國家人口計(jì)生委、聯(lián)合國人口基金、東西方中心共同主辦
5月16日 星期一
9:00-9:30 第一次會議：開幕式
主持人：陳立
國家人口計(jì)生委副主任王國強(qiáng)致辭
聯(lián)合國人口基金駐華代表處代表希瑞（Siri Tellier）致辭
東西方中心人口與健康協(xié)調(diào)員羅伯特?雷什福特
?。―r. Robert Retherford）致辭
9:30-10:30 第二次會議：東亞有關(guān)國家人口形勢及挑戰(zhàn)
主持人：郝林娜
國家人口計(jì)生委發(fā)規(guī)司司長陳立發(fā)言：中國面臨的人口形勢與挑戰(zhàn)
韓國健康和社會事務(wù)研究院趙南熏博士（Dr. Nam Hoon Cho）發(fā)言：
韓國人口政策的挑戰(zhàn)
10:30-10:45 茶歇
10:45-11:45 第三次會議：東亞有關(guān)國家人口形勢及挑戰(zhàn)
主持人：羅伯特? 雷什福特
中國人民大學(xué)翟振武發(fā)言：未來中國人口發(fā)展趨勢
澳大利亞國立大學(xué)彼得?麥克唐納 （Peter McDonald）發(fā)言：
新加坡的低生育率成因、后果和政策
12:00-13:15 午餐
13:30-14:30 第四次會議：低生育率帶來的挑戰(zhàn)
主持人：馬力
人口理事會副主席約翰?邦加茨（Dr. John Bongaarts）發(fā)言：
發(fā)展中國家的生育轉(zhuǎn)變的完成
國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所沃福岡?盧茲博士
（Dr. Wolfgang Lutz）發(fā)言：歐洲的低生育率和公共政策
14:30-15:30 第五次會議：低生育率帶來的人口挑戰(zhàn)
主持人：希瑞?泰利婭（Ms. Siri Tellier）
東西方中心羅伯特? 雷什福特發(fā)言：日本嬰兒低谷的成因
日本大學(xué)小川直宏博士（Dr. Naohiro Ogawa）發(fā)言：
日本為提高生育率所做出的努力
15:30-15:40 茶歇
15:40-17:00 第六次會議：低生育率帶來的人口挑戰(zhàn)
主持人：安德魯?梅桑（Dr. Andrew Mason）
東西方中心金敏子博士（Dr. Minja Cho）發(fā)言：
中國、日本和韓國的婚姻行為的改變
北卡羅萊納大學(xué)羅納德?萊佛斯博士（Dr. Ronald Rindfuss）發(fā)言：
角色不相容、體制變革及其對婚姻與生育的影響
18:00-20:00 照相、國家人口計(jì)生委宴請
5月17日 星期二
9:00-10:00 第七次會議：健康與發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)
主持人：張世琨
哈佛大學(xué)劉遠(yuǎn)利博士發(fā)言：健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
北京大學(xué)鄭曉瑛教授發(fā)言：
中國人口健康模式在人口轉(zhuǎn)變中發(fā)生了什么變化？
10:00-10:15 茶歇
10:15-11:15 第八次會議：健康與發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)
主持人：金敏子（Dr. Minja Cho）
東西方中心蒂姆?布朗（Dr. Tim Brown）發(fā)言：
有效地應(yīng)對艾滋病在亞洲的傳播：扭轉(zhuǎn)局面
東西方中心陳嘉健博士發(fā)言：中國生殖健康的挑戰(zhàn)
11:15-12:00 第九次會議：快速的人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
主持人：張春生
中國社會科學(xué)院張車偉研究員發(fā)言：人口老齡化的經(jīng)濟(jì)學(xué)后果
東西方中心安德魯?梅桑博士（Dr. Andrew Mason）發(fā)言：老齡經(jīng)濟(jì)學(xué)
12:00-13:15 午餐
13:30-14:30 第十次會議：快速的人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
主持人：趙南熏（Dr. Nam Hoon Cho）
日本東京野村總合研究所坂本純一博士（Dr. Junichi Sakamoto）發(fā)言：
人口挑戰(zhàn)和社會保障 – 日本的情況
北京大學(xué)老齡健康與家庭研究中心主任曾毅發(fā)言：
中國老齡健康研究與農(nóng)村養(yǎng)老保障
14:30-15:30 第十一次會議：人口與發(fā)展
主持人：翟振武
南開大學(xué)李建民教授發(fā)言：
人口大國的可持續(xù)發(fā)展：新世紀(jì)中國面臨的挑戰(zhàn)
加利福尼亞大學(xué)爾灣分校王豐博士發(fā)言：
生育率下降和人口紅利：以比較的視角看中國
15:30-15:40 茶歇
15:40-17:00 第十二次會議：討論和閉幕
主持人：陳立
國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿
聯(lián)合國人口基金駐華代表處代表希瑞?泰利婭
東西方中心人口與健康協(xié)調(diào)員羅伯特?雷什福特
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