新能源汽車補(bǔ)貼或?qū)⑦M(jìn)一步退坡。
8月31日—9月2日，備受矚目的2018中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇在天津隆重召開。本次會(huì)議以“改革開放四十年 產(chǎn)業(yè)開啟新征程”為主題，吸引了國(guó)內(nèi)外汽車行業(yè)“大咖”齊聚一堂，共同為中國(guó)汽車發(fā)展帶來(lái)了新思路與新方案。會(huì)上，行業(yè)備受關(guān)注的新能源車補(bǔ)貼調(diào)整方向得到了進(jìn)一步明確，補(bǔ)貼退坡仍是大勢(shì)所趨。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲在論壇發(fā)言時(shí)表示，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于“逆水行舟，不進(jìn)則退”的關(guān)鍵階段。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)擴(kuò)大，對(duì)外開放，一些諸如技術(shù)創(chuàng)新不足、市場(chǎng)機(jī)制不足、基礎(chǔ)設(shè)施不足、監(jiān)督監(jiān)管不足等深層次問(wèn)題開始顯現(xiàn)。加之長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策，使不少企業(yè)患上了政策的依賴癥。大多數(shù)的企業(yè)和產(chǎn)品都是卡在補(bǔ)貼的“底線”上，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)不足，對(duì)市場(chǎng)重視不夠，甚至不能緊跟消費(fèi)者需求，研發(fā)生產(chǎn)高端產(chǎn)品。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲
基于新能源汽車面臨的種種問(wèn)題，財(cái)政部也對(duì)未來(lái)的工作重點(diǎn)做出了詳盡規(guī)劃。宋秋玲介紹：“下一步中央財(cái)政將按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門作進(jìn)一步的研究完善：一方面，我們將堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策導(dǎo)向，繼續(xù)提高補(bǔ)貼技術(shù)門檻，集中精力集中財(cái)力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品與優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)的改革；另一方面將充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，落實(shí)補(bǔ)貼退坡的方案，加快轉(zhuǎn)變支持方式，同時(shí)參照美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家推廣新能源汽車的經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)的補(bǔ)貼政策措施?！?/strong>
正所謂“打鐵還需自身硬”。中國(guó)必須認(rèn)識(shí)到，真正健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠的應(yīng)該是自我“造血”，而不是持續(xù)性的被動(dòng)“輸血”。有專家認(rèn)為，新能源汽車行業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，就必須擺脫政策利好的“溫室”，也只有這樣，才能踏踏實(shí)實(shí)地完成其與生俱來(lái)的戰(zhàn)略性使命。中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在談到新能源車補(bǔ)貼退坡時(shí)也表示，目前作為補(bǔ)貼退坡后的承接方式和手段，雙積分政策的力度和影響力暫時(shí)還不夠，需要制定合理的分值，對(duì)補(bǔ)貼退坡實(shí)現(xiàn)有限承接。
事實(shí)上，補(bǔ)貼提前退坡早有征兆。早在2018電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在講話中也曾提及補(bǔ)貼政策。他說(shuō)，補(bǔ)貼政策的調(diào)整勢(shì)在必行，與其推遲到2020年進(jìn)行一次性調(diào)整，還不如分段釋放政策調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)度過(guò)退坡的影響。
由此可見，新能源車補(bǔ)貼退坡的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。各客車制造企業(yè)需提前做好準(zhǔn)備，以免措手不及，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。而對(duì)于車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)多加重視，如有新能源車輛的采購(gòu)規(guī)劃，不妨盡早籌備。從2016年、2017年也不難看出，補(bǔ)貼退坡政策會(huì)影響到車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)的正常用車需求，因?yàn)檐囕v生產(chǎn)交付需要一定的周期，所以買車要趁早，免得購(gòu)車需求都集中在一起，而與最后的利好政策擦肩而過(guò)，后悔莫及。
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