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          劉洪波:不能以孝道回避福利責任

          劉洪波

          中國社會科學院舉行福利社會論壇,中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會會長李寶庫表示,建設中國特色的社會福利制度,要以中華民族的孝道做重要的道德保障。

          《中國青年報》8月29日是這樣報道的。我對“福利制度”該怎樣理解,就此拗不過彎來了。我一直以為福利制度,是一種政治設計、政策設計,是社會分配上關(guān)于個人幸福的制度保證,如果說有道德保障,無非是人道和平等,而主要的作為者,在于政府和企業(yè),著力點分別在于增進國民福利和員工福利。

          李寶庫會長的表示,并非如此,孝道是中國特色社會福利制度的道德保障。老齡事業(yè)發(fā)展基金會的會長,關(guān)心老人,當然是合乎身份的。不過,中國特色的社會福利制度非止于老人福利,所以孝道是否足以成為這一制度的道德支撐,這是其一;更重要的是,即使我們只考慮老人福利,社會福利制度的道德基礎(chǔ),在于子女的孝道,還是在于國民幸福乃是國家存在的理由?孝道不彰,既有歷次反封建運動和政治運動的打擊,也有日益盛行的重利輕義的社會風氣影響。這樣的原因分析,我也大致上贊同。然而,福利制度要達到的目的是什么呢,不正是即使子女不盡孝道,老人仍然能夠得以獲得有保障的生活嗎?如果老人是否獲得保障,仍然取決于子女是否盡孝,那么要社會福利制度做什么呢,社會進行孝道建設就可以了。這樣,老年福利問題就變成了一個純粹的個人道德問題,社會和國家的責任就此消失,或者說其全部責任就在于敦進子女的孝道,而不需要直接對老人做什么事情。

          這樣的社會福利制度,很省錢,很國粹,很傳統(tǒng),但很不省心,很不明白有沒有效,最根本地說,很不確定能不能稱社會福利制度?李會長說:“孝道是中國的國粹,對于福利社會建設來說,成本低而效益高?!钡@贫鹊脑O計,出發(fā)點不是成本效益吧。

          又,民政部公開數(shù)據(jù)顯示,目前只有大約1%的老人選擇在社會養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,其他99%的人選擇在家庭養(yǎng)老。我想,國家、社會和家庭,都應當尊重老人對養(yǎng)老處所的選擇,但并不能因為老人對處所的選擇而規(guī)避應盡的養(yǎng)老責任。那么,子女要講孝道,政府要為養(yǎng)老的家庭提供福利補助,也就是說,應當把投向養(yǎng)老機構(gòu)的資金,直接投向承擔了養(yǎng)老責任的家庭。如果認為老人選擇在家庭養(yǎng)老,政府和社會就可以不投入,從而把養(yǎng)老這樣一個社會問題變成一個孝道問題,這就是逃避責任。

          李會長透露:“中國農(nóng)村老人的自殺率是世界平均水平的四倍到五倍。”這個數(shù)據(jù)讓人看到了農(nóng)村養(yǎng)老問題的嚴重性。數(shù)據(jù)還比較模糊,四倍到五倍的自殺率,比較的是中國農(nóng)村老人與世界農(nóng)村老人,還是世界老人、世界所有人,中國人的自殺率又是世界的多少,如果數(shù)據(jù)更明確些,有利于我們對農(nóng)村養(yǎng)老問題作出更準確的判斷。不過,無論如何,李會長透露的數(shù)據(jù)已經(jīng)很驚人了。

          但是,養(yǎng)老問題越是嚴重,就越是令人要懷疑“孝道養(yǎng)老”是否可行。李會長在說孝道不彰的原因時,特別指出了“近些年盲目學習西方,而西方是沒有孝的文化和傳統(tǒng)的”。姑且相信這些說法,但問題就來了。有孝的中國,老人自殺率是世界的四到五倍;無孝的西方,老人自殺率又是世界的幾倍?這不是證明,用孝來解決養(yǎng)老問題,不如用福利政策來解決養(yǎng)老問題嗎?固然孝道已被破壞了,但至少不比“沒有孝的文化和傳統(tǒng)”的西方更少吧,老人自殺率怎么會那么高呢?

          還記得計劃生育宣傳中破除養(yǎng)兒防老觀念,說的正是養(yǎng)老有國家,現(xiàn)在要變回“養(yǎng)兒防老”了嗎?我并不反對孝道,而且希望孝道彰明,但老人福利問題到底是社會問題還是孝道問題,把老人福利寄托于子女盡孝,到底是要弘揚國粹還是要節(jié)約資金?

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