騰訊財經(jīng)訊 2月28日，銀保監(jiān)會召開通氣會，針對近期熱點問題做出回應(yīng)：
1萬元起購信托：以官方發(fā)布為準 小道消息不準確
針對市場傳言監(jiān)管部門正在制定政策擬推出1萬元投資起點的“公募信托產(chǎn)品”,銀保監(jiān)會信托部主任賴秀福2月28日回應(yīng)稱,資金信托管理辦法、信托公司流動性監(jiān)管辦法、信托公司資本管理辦法,都在監(jiān)管部門考慮安排之中,且這些工作從去年就已開始起草。
他表示：“1萬元起購信托”為小道消息，不準確。這是資金募集方式上的調(diào)整,此前信托定位在私募行業(yè),但是現(xiàn)在根據(jù)市場反應(yīng),可能還有研究拓展的空間。目前資金信托管理辦法已經(jīng)納入了今年的工作安排,爭取年底前推出。確切消息以最終官方發(fā)布為準。
他還回應(yīng)，試點2-3家“公募信托“的報道也不準確。
加快出臺理財子公司凈資本管理辦法 關(guān)注資本金使用情況
銀保監(jiān)會創(chuàng)新部主任李文紅表示：已經(jīng)梳理國內(nèi)同類型機構(gòu)的凈資本管理制度,包括信托公司、基金公司、基金子公司等,基本原則是同類業(yè)務(wù)適用于同樣標準的凈資本管理。
監(jiān)管部門將密切關(guān)注資本金使用情況,下一步的監(jiān)管重點是理財子公司自營業(yè)務(wù)和資管業(yè)務(wù)之間的利益輸送情況。
關(guān)于銀行理財子公司方面的業(yè)務(wù)，下一步工作重點包括五大方面：第一，過渡期銀行理財業(yè)務(wù)的整改；第二，推進理財子公司凈資本管理的制度建設(shè)；第三，推進銀行理財子公司設(shè)立；第四，指導(dǎo)已經(jīng)獲批的銀行開展業(yè)務(wù)；第五，對將來開業(yè)的理財子公司加強監(jiān)督。
個別金融機構(gòu)可以試點破產(chǎn)退出機制
銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官、新聞發(fā)言人肖遠企表示，銀保監(jiān)會將積極推動金融供給結(jié)構(gòu)改善，下一步還會繼續(xù)增加銀行業(yè)保險業(yè)中小型機構(gòu)的數(shù)量，并提高業(yè)務(wù)占比。
談及個別中小金融機構(gòu)經(jīng)營不及市場預(yù)期問題時，他稱，每家金融機構(gòu)特點不一樣，但都需要遵循正常的市場化運行規(guī)律。未來增加新的中小機構(gòu)時，要研究和總結(jié)過去的經(jīng)驗，盡量避免新增機構(gòu)出現(xiàn)高風(fēng)險，但不能保證這些機構(gòu)百分之百沒風(fēng)險，因為金融機構(gòu)本來就是經(jīng)營風(fēng)險的機構(gòu)。針對潛在風(fēng)險，監(jiān)管部門將采取多種手段壓降風(fēng)險，包括兼并重組等。
他表示：個別機構(gòu)可以試點破產(chǎn)退出機制，但主要還是要采取兼并重組手段。
郵儲銀行劃入國有大型銀行后如何監(jiān)管？
銀保監(jiān)會大型銀行部主任楊麗平表示，郵儲銀行納入大型銀行隊列是因為其在股權(quán)結(jié)構(gòu)、整體規(guī)模等方面與大型銀行相近，經(jīng)過綜合考慮，將郵儲劃入大型銀行更合適。目前，“大型銀行”的統(tǒng)計口徑已經(jīng)變成六家。
由于郵儲銀行的網(wǎng)點是自營+代理的形式，而其他五家大型銀行沒有代理形式，資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的不同，業(yè)務(wù)、客戶定位等存在差異性，所以，在某些方面會實行差異化監(jiān)管。比如，在防范操作風(fēng)險上會有所不同，顯得更復(fù)雜一些。
另外，大型銀行是全球系統(tǒng)重要銀行，有更高的監(jiān)管標準，而郵儲銀行并不是。但目前對所有商業(yè)銀行監(jiān)管的指標體系還是一致的。
郵儲銀行是否開設(shè)銀行理財子公司？
目前，其他五家大型銀行已經(jīng)陸續(xù)獲批籌建銀行理財子公司，對此，銀保監(jiān)會表示，郵儲銀行也有此方面的考慮，六大國有大型銀行的理財規(guī)模都不錯。
下一步，如果郵儲銀行提交申請，也會按照相關(guān)制度規(guī)定進行審核。
增加中小銀行和保險機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重
銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官、新聞發(fā)言人肖遠企表示，目前整個銀行業(yè)和保險業(yè)機構(gòu)總數(shù)接近5000家，其中絕大多數(shù)是中小型機構(gòu)。
但下一步，要增加中小銀行和保險的數(shù)量和業(yè)務(wù)比重，增加特色和專業(yè)機構(gòu)。增加特色機構(gòu)是服務(wù)社區(qū)、當?shù)匦∥⑵髽I(yè)，通過更多市場主體競爭，提高業(yè)務(wù)比例；增加專業(yè)性機構(gòu)是為了豐富市場主體，滿足金融多樣化，這也是為供給側(cè)增加有效供應(yīng)。
銀保監(jiān)會：理財余額32萬億 同比增速8.5%
銀保監(jiān)會通氣會披露，截至2018年末保本和非保本理財余額32萬億元，同比增加2.5萬億元，同比增速8.5%。其中，非保本理財是22萬億，同比基本持平，主要投向債券、存款等標準化資產(chǎn)，占比達70%。同業(yè)理財規(guī)模同比下降63%，表明資金空轉(zhuǎn)在減少。投資端嵌套減少，嵌套投資比例比四月末下降7個百分點。
銀保監(jiān)會：兩年來三大高風(fēng)險領(lǐng)域規(guī)模壓降12萬億元
肖遠企表示，在治理影子銀行和交叉金融產(chǎn)品方面，初步統(tǒng)計，兩年來違法違規(guī)、層層嵌套的業(yè)務(wù)規(guī)模共縮減約12萬億元，這些業(yè)務(wù)主要來自三大領(lǐng)域：一是違法違規(guī)、擾亂市場秩序的業(yè)務(wù)；二是助長脫實向虛,拉長融資鏈條，資金空轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)，三是風(fēng)險隱蔽、交織的業(yè)務(wù)。
