1939年9月1日，以德王為首的一批賣國賊在日本人的操縱下，在當(dāng)時被稱為“歸綏”的呼和浩特成立了名為“蒙古自治聯(lián)合政府”的偽政權(quán)。
德王出任主席，日本人金井章二擔(dān)任最高顧問。德王開始繼續(xù)做著自己“建國”的美夢。
德王，全稱為德穆楚克棟魯普親王，原是錫盟副盟長，成吉思汗的第三十世孫。
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，德王看到中國內(nèi)憂外患的情況后，認(rèn)為自己依靠日本人便可以實現(xiàn)重建大元帝國，再造成吉思汗版圖的“雄偉霸業(yè)”。
德王領(lǐng)導(dǎo)下的'偽蒙古自治聯(lián)合政府'懸掛四色七條旗，與汪偽政權(quán)各自為政。
偽“蒙古聯(lián)合自治政府”管轄的范圍和行政區(qū)域包括長城以北內(nèi)蒙古西部察哈爾盟、錫林格勒盟、烏蘭察布盟、巴彥塔拉盟、伊克昭盟及察南政廳、晉北政廳、張家口特別市等廣大地區(qū)。
在偽“蒙古聯(lián)合自治政府”管轄地區(qū)，日本侵略者為了加強(qiáng)占領(lǐng)和統(tǒng)治，還專門成立了駐蒙軍。
駐蒙軍司令部在政務(wù)上對偽政權(quán)有指導(dǎo)的權(quán)力，在參議、高官等的任免上有推薦權(quán)。
所以德王領(lǐng)導(dǎo)下的偽政權(quán)不過是用了一個形式上的獨立體制，實際上和偽滿一一般無二的傀儡。
盡管王公、政客在里面擔(dān)任著各種官職，但掌握實權(quán)的全部是日本駐軍、顧問、次長及日本事務(wù)官。
