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          孫廣焱:幼兒早教市場面面觀

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          由于孩子已臨近入幼兒園的年齡了,選擇幼兒園便成了當(dāng)下最為重要的事情之一。在對(duì)幼兒園的選擇中,不禁令我對(duì)現(xiàn)在的早教市場產(chǎn)生了重新的認(rèn)識(shí)。


          現(xiàn)早教市場中幼兒早教機(jī)構(gòu)普遍分為公立幼兒園、國內(nèi)私立幼兒園及國際雙語幼兒園,期間的差距也是相當(dāng)之大。


          一、價(jià)格:公立園由于其等級(jí)的不同價(jià)格由300-800/月不等,由入園到學(xué)前班的總贊助費(fèi)也由10000-20000元不等;1996年,北京市共有幼兒園3056所,而目前北京全市合法幼兒園僅有1266所,下降了58.57%。在幼兒園大量減少的同時(shí),新生人口在大量增長。據(jù)有關(guān)部門測算,近3年出生的近46萬戶籍(49%)和非戶籍(51%)“金豬寶寶”、“奧運(yùn)寶寶”,現(xiàn)有幼兒園資源僅能滿足其中一半的入園需求。因此私立幼兒園便有了其生存的空間。私立幼兒園雖然沒有了贊助費(fèi),但其托費(fèi)也是高于公立甚多1500-6000/月不等;國內(nèi)私立幼兒園較國際雙語幼兒園的收費(fèi)略低一些。


          二、硬件:公立園的經(jīng)費(fèi)一般是由所轄教委直接播發(fā),所以硬件的購建也勿需自己園內(nèi)操心。而私立園恰恰就不同了,雖然對(duì)幼兒園的審批中存在硬件設(shè)施的要求,但由于幼兒早教市場還并不成熟,所以很多看似存在的規(guī)則也變得靈活了許多。從總體上來看,公立園的硬件設(shè)施普遍要好于一般的私立幼兒園,但與一些大投資的特色幼兒園相比,公立園便顯得遜色很多了。


          三、師資:公立園的老師大多是由所轄教委分配名額,多為正規(guī)幼師院校畢業(yè)的在編教師。公立園的教師由教委統(tǒng)一放發(fā)工資,不存在因生源不足而導(dǎo)致的“銀根緊縮”。所以說,公立園的幼師可謂是“溫室中的花朵”,勿需考慮外環(huán)境的變化。所以公立園老師也一向表現(xiàn)得趾高氣昂,一副高高在上的架勢。而私立園的教師由于受限于薪資待遇,薪資高的,師資力量相對(duì)要強(qiáng)一些。一般來講,教師的平均月工資等于一個(gè)學(xué)生的月托費(fèi)。好一些的私立幼兒園建立了教師的考核機(jī)制,園中的教師為了保住自己這份相對(duì)優(yōu)越的薪酬而努力工作。由此通過一定的優(yōu)勝劣汰,好一些的私立幼兒園留存下來的幼師相對(duì)也是較為優(yōu)秀的了。但對(duì)于一些普通的私立幼兒園,教師的流動(dòng)性相對(duì)就大了很多,因?yàn)樾匠耆狈φT惑力,而且還看不到自己的上升通道,工作起來便缺乏了動(dòng)力,對(duì)孩子也便失去了耐心,進(jìn)而,孩子在幼兒園中的教育也成了一個(gè)不可忽視的問題。


          四、招生:此次考察的幾個(gè)公立園在招生中存在的一個(gè)共性是,家長根本就無法入園向主管教師進(jìn)行咨詢,一般是在門房做一個(gè)登記,拿一個(gè)招生簡章,之后就是被動(dòng)的等著幼兒園打電話通知面試了?,F(xiàn)在公立園一般會(huì)在每年的9月開二個(gè)新班,平均每班25-30人,兩班合計(jì)50-60人,而報(bào)名的人卻多達(dá)200人以上。由于公立園的收費(fèi)相對(duì)要低于私立很多,而且在設(shè)施與師資上也要好于一般的私立幼兒園,所以入私立幼兒園便形成了一種強(qiáng)大的競爭,已經(jīng)從交贊助費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)椴皇莾H交上贊助費(fèi)就可入園的情況了。私立幼兒園的招生總體來看,接待人相對(duì)還都是比較熱情的,而且一般也是有問必答,一改公立的一問三不知的情境。但僅有一些高端的私立幼兒園會(huì)有幼兒的體驗(yàn)課,通過體驗(yàn)課,教師可以對(duì)入園的孩子進(jìn)行一定的了解,以更好的在園中得到相應(yīng)的教育與幫助。另外,這類幼兒園還可以讓家長入園參觀、聽課,所聽的班級(jí)均為隨機(jī)選取的,不存在預(yù)先安排之事。這也正說明,此類幼兒園做好了被人監(jiān)督的準(zhǔn)備,而且可以正視“監(jiān)督”。這種“監(jiān)督”也為其帶來了對(duì)其認(rèn)可的、源源不斷的生源。而對(duì)于一些普通的私立幼兒園,在體驗(yàn)課上是存在一定欠缺的,雖然園里會(huì)存在“開放日”,但這種固定的“開放日”不免會(huì)讓人有做秀的擔(dān)憂。


          五、教育:除了一些國際幼兒園外,其他的幼兒園的教育都是在遵循教育部要求下進(jìn)行必修的“五大領(lǐng)域課程”,而其他的課程則是各幼兒園充分進(jìn)行自我展示之處了。公立幼兒園通常會(huì)在正常的上課時(shí)間進(jìn)行“五大領(lǐng)域課程”教育,特長班則選擇在課外時(shí)間單收費(fèi)進(jìn)行。一般的私立幼兒園在正常的課時(shí)內(nèi)加入了一定的特長課,但時(shí)間很短,營銷性質(zhì)感覺較大,而實(shí)質(zhì)的特長班也是在課外時(shí)間以單收費(fèi)的形式進(jìn)行的。公立幼兒園與一般的私立幼兒園均存在每年總計(jì)3個(gè)月的寒暑假,而此假期的托費(fèi)仍是照收的,若整月不來,需交納不等的占床費(fèi)。每個(gè)高端私立幼兒園都會(huì)有其不同的特色、亮點(diǎn),家長可根據(jù)孩子的興趣選擇適合的幼兒園。但普遍都是由外教進(jìn)行英語教學(xué),由相應(yīng)專業(yè)的教師進(jìn)行特長課教學(xué)。特長課也均納入正常課時(shí),不再單收費(fèi),而且園里也不存在寒暑假之說。對(duì)于國際雙語幼兒園,現(xiàn)在普遍沒有遵循教育部制定的“五大領(lǐng)域課程”,所以在孩子上小學(xué)時(shí),會(huì)存在一定的銜接問題,當(dāng)然,如果不打算讓孩子自小就接受國內(nèi)教育,此種國際雙語幼兒園也是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇。高端私立幼兒園及國際雙語幼兒園存在的一個(gè)教育上的共性在于,教師對(duì)學(xué)生的尊重,教師在無形中對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)。


          綜上所述,我們不難看出各類幼兒園中的差異,縱觀這些差異,令我們不難看出,導(dǎo)致差異出現(xiàn)的原因在于其幼兒園的性質(zhì),幼兒園的管理機(jī)制。


          如此種種,學(xué)前教育的財(cái)政投入嚴(yán)重不足造成了公立幼兒園的短缺,私立幼兒園的不規(guī)范。如2008年十幾億元的教育附加費(fèi)中,學(xué)前教育僅有039億元,占31%。有數(shù)據(jù)顯示,為數(shù)不多的學(xué)前教育財(cái)政投入,多年來僅投向了145所公辦園,而這些公辦園多數(shù)又集中在城八區(qū),遠(yuǎn)郊區(qū)縣和農(nóng)村數(shù)量很少,經(jīng)費(fèi)投向明顯不均衡。而對(duì)于學(xué)前教育到底是“公益性”的政府一般性公共服務(wù),是以政府辦園為主體,還是依靠市場進(jìn)行經(jīng)營,一直沒有明確的定論。


          在如今市場經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,無論是“公益性”服務(wù),還是“市場性”經(jīng)營,值得肯定的一點(diǎn)是,對(duì)于早教市場政府應(yīng)該建立起明確的規(guī)則,使“公益性”服務(wù)與“市場性”經(jīng)營進(jìn)行融合,將私立幼兒園中先進(jìn)“市場性”經(jīng)營的管理機(jī)制引入到本應(yīng)屬“公益性”服務(wù)的公立園中,使早教市場盡早規(guī)范,使公民均享受到本應(yīng)享有的“公益性”服務(wù)。


          (文:孫廣焱,北大縱橫管理咨詢集團(tuán)高級(jí)合伙人)



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