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文︱李清，陜西瑞森律師事務(wù)所

實務(wù)文章，作者賜稿，供朋友圈分享！謝絕未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載！投稿：szlaw@qq.com

調(diào)崗實際是用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，為最大限度地降低用工成本，實現(xiàn)效益最大化，對勞動者的工作崗位進行調(diào)整和變更的用工自主行為。

而現(xiàn)如今的調(diào)崗逐漸演變成為勞動人事管理關(guān)系中矛盾頻發(fā)的重災(zāi)區(qū)。緣何，一方面是勞動者日漸覺醒的權(quán)利意識，一方面是有些用人單位依然存在的管理短視現(xiàn)象，濫用調(diào)崗權(quán)利。

本文擬對調(diào)崗的常見情形，調(diào)崗過程中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)對策略進行簡要介紹，力爭能使讀者對調(diào)崗問題在縱深面有一個重新的認(rèn)識和了解。而且對于企業(yè)而言，合情、合理、合法的用好調(diào)崗這一管理工具，也成為企業(yè)逼不得已的現(xiàn)實需求。

一、我國勞動法規(guī)定的常見調(diào)崗情形

1、因醫(yī)療期滿不能從事原工作的調(diào)崗。

2、不能勝任工作（培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位）產(chǎn)生的調(diào)崗。

3、訂立合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行（原工作、原崗位），與勞動者協(xié)商一致的調(diào)崗。

4、用人單位與勞動者協(xié)商一致發(fā)生的調(diào)崗。

5、依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定進行重整發(fā)生的調(diào)崗。

6、用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難而發(fā)生的調(diào)崗。

7、因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，變更勞動合同時可能會產(chǎn)生的調(diào)崗。

8、因女工“孕期、產(chǎn)期、哺乳期”發(fā)生的調(diào)崗。

9、基于用人單位與勞動者在勞動合同中的約定而發(fā)生的調(diào)崗。“例如：因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，可以調(diào)整工作崗位”。

二、員工不滿被調(diào)崗，通常會采取以下措施

1、員工以用人單位未與其協(xié)商一致擅自調(diào)崗為由不服從公司安排。

2、不去新崗位報道，繼續(xù)在原崗位打卡，更有甚者打完卡后離開公司。

3、因?qū)菊{(diào)崗不滿，提供病假手續(xù)，稱病休假。

4、以公司違法調(diào)崗為由，解除勞動合同，要求支付經(jīng)濟補償或賠償。

5、員工以下述理由向公司提出解除勞動關(guān)系?！敖獬驗楣旧米宰兏ぷ鞯攸c及工作崗位、降低工資標(biāo)準(zhǔn)，強行拒絕其考勤，阻止繼續(xù)工作，逼迫其離職?！?/p>

6、解除勞動關(guān)系后，以被迫離職為理由申請勞動仲裁，要求用人單位恢復(fù)工作崗位或者要求向其支付違法解除的賠償金。

三、常見問題辨析

勞動者收到調(diào)崗?fù)ㄖ螅噪p方未協(xié)商一致，本人不同意調(diào)崗為由，不到新崗位報到上班，繼續(xù)在原崗位打卡，能否視為曠工，以及用人單位以員工曠工為由解除勞動合同是否合法。

對于這一問題，各地在司法實踐中依然存在著較大差異。比較主流的認(rèn)識有以下幾種：

1、用人單位與勞動者在勞動合同中寬泛地約定工作地點是“全國”、“西安”等，如無對用人單位經(jīng)營模式、勞動者工作崗位特性等特別提示，屬于對工作地點約定不明。勞動者在簽訂勞動合同后，已經(jīng)在實際履行地點工作的，視為雙方確定具體的工作地點。用人單位不得僅以工作地點約定為“全國”、“西安”為由，無正當(dāng)理由變更勞動者的工作地點。

用人單位與勞動者在勞動合同中明確約定用人單位可以單方變更工作地點的，仍應(yīng)對工作地點的變更進行合理性審查。具體審查時，除考慮對勞動者的生活影響外，還應(yīng)考慮用人單位是否采取了合理的彌補措施（如提供交通補助、班車）等。

2、針對具體案件，審查單位調(diào)崗/調(diào)整工作地點的合法性、合理性。

四、調(diào)崗合法的幾大前提

1、對勞動合同中的崗位僅進行種類約定，不對工作地點進行明確約定。

例如：約定的崗位是“管理”、“行政”、“會計”，并簽訂單項協(xié)議對崗位職責(zé)進行說明。

例如：若非要約定工作地點是全國，必須就崗位性質(zhì)進行說明，工作地點的約定必須要與崗位性質(zhì)相匹配，并就此內(nèi)容向勞動者書面說明

2、勞動合同中需要對用人單位可以進行崗位調(diào)整作出明確且合理的約定。

例如：用人單位根據(jù)業(yè)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營的需要或勞動者的綜合素質(zhì)情況及工作的完成情況或?qū)嶋H考核結(jié)果，按照誠信合理的原則并以適當(dāng)方式告知勞動者相關(guān)情況后，可以調(diào)整勞動者的工作崗位。屆時，勞動者有權(quán)書面陳述自己的意見，但未經(jīng)用人單位同意之前，必須服從用人單位的工作安排。

再例如：甲方（公司）有權(quán)根據(jù)公司工作需要和乙方（個人）工作表現(xiàn)、能力及發(fā)揮乙方工作技能，調(diào)整和調(diào)動乙方工作地點、工作崗位或職務(wù)（包括但不限于調(diào)換工種，另含晉升、降職、降級等各種形式），乙方必須自覺服從甲方的安排，相同工種系列或職級的工作調(diào)整或調(diào)動、其基本工資不變。其它情況依照甲方的相關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行。

3、用人單位的規(guī)章制度中必須有類似“無正當(dāng)理由不服從分配調(diào)動給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的公司可以解除與其之間的勞動合同”等表述。

例如：制度中約定“無正當(dāng)理由不服從分配調(diào)動，不聽從指揮調(diào)度，給予勸其辭退處分”或者“無正當(dāng)理由或證據(jù)，拒絕履行公司作出的相關(guān)決定，給予解雇處分?！?/p>

再例如：公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要以及職工的能力、經(jīng)驗、技能、健康以及其他狀況有權(quán)調(diào)整職工的工作崗位及職務(wù)。職工對調(diào)整有意見的，可以書面提出。但未取得公司同意的，必須服從公司安排；無正當(dāng)理由不服從上司指示命令、或者超過權(quán)限擅自破壞職務(wù)制度的，可以解除勞動合同。

4、相關(guān)規(guī)章制度已經(jīng)向勞動者公示或者送達。

5、除了因不能勝任而發(fā)生的調(diào)崗，一般情況下調(diào)崗不要降低勞動者的職級和待遇。并在勞動合同中增設(shè)一個條款“因乙方（勞動者）不能勝任工作而調(diào)整其工作崗位的，乙方同意甲方（用人單位）按照新崗位確定乙方工資標(biāo)準(zhǔn)，實行以崗定薪、崗變薪變?！?/p>

6、如若按照公司的規(guī)章制度，員工不到崗的行為已經(jīng)達到解除勞動合同的嚴(yán)重情形，公司需就解除勞動合同的相關(guān)事由向公司的工會報告，聽取工會意見后方可解除勞動合同。

7、公司如果要調(diào)崗，滿足以下條件方可進行：

用人單位調(diào)整勞動者工作崗位，同時符合以下情形的，視為用人單位合法行使用工自主權(quán)，（一）調(diào)整勞動者工作崗位是用人單位生產(chǎn)經(jīng)營的需要，或因勞動者個人能力、工作態(tài)度等因素導(dǎo)致，即調(diào)崗具有必要性；（二）調(diào)整工作崗位后勞動者的工資水平與原崗位基本相當(dāng)；（三）不具有侮辱性和懲罰性；（四）調(diào)崗后是否增大了勞動者的勞動成本。這里主要是指工作崗位地理位置的變更不應(yīng)給勞動者照顧家庭、上下班的工作成本造成更大的負(fù)擔(dān)。

8、若因不能勝任工作而發(fā)生的調(diào)崗，公司須提供證據(jù)證明勞動者不能勝任工作。具體來說需要事先制定考核制度，考核流程，明確考核指標(biāo)，并向勞動者公示。成立民主測評小組，對勞動者進行全面的考核（包括工作任務(wù)的完成情況、團隊合作、工作態(tài)度等），并將考核結(jié)果送達給勞動者?？己诉^程中盡量與員工保持友好的溝通，對于考核結(jié)果，盡量取得員工的簽名確認(rèn)。

9、及時向勞動者送達調(diào)崗?fù)ㄖ?，并告知對調(diào)崗結(jié)果有異議，可以在一定期限內(nèi)提出書面申辯，逾期不申辯視為接受調(diào)崗。異議期間，勞動者必須先接受調(diào)崗安排。

五、調(diào)崗有爭議，勞動者的正確做法

1、接受用人單位的指揮和管理是勞動者的基本合同義務(wù)，如勞動者對調(diào)整工作崗位有異議，應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商的方式解決，而不應(yīng)當(dāng)以消極怠工的方式進行抵制或?qū)梗駝t可能承擔(dān)因自身無故缺勤而導(dǎo)致被單位解除勞動合同的不利后果。

2、雖然《勞動合同法》規(guī)定用人單位與勞動者協(xié)商一致可以變更勞動合同，但也不可否認(rèn)用人單位因生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍進行調(diào)整或外部市場發(fā)生變化的情況下行使經(jīng)營管理自主權(quán)，在合法、合理的前提下對勞動者崗位進行適當(dāng)調(diào)整，對此勞動者應(yīng)當(dāng)予以配合，這也是勞動關(guān)系人身從屬性的具體體現(xiàn)。