3 月 28 日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了 2013 年查處的食品藥品違法犯罪案件中案情復(fù)雜、涉案金額較高、社會(huì)影響惡劣、具有警示作用的“食品藥品十大典型案例”。
2013 年，食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)密切配合，堅(jiān)持民生導(dǎo)向，始終將打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪工作擺在突出位置，持續(xù)開展了保健食品打“四非”、藥品“兩打兩建”、“打四黑除四害”、“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力打擊整治各類危害食品藥品安全的突出違法犯罪，取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年各地偵破食品藥品安全犯罪案件 4.3 萬余起，抓獲犯罪嫌疑人 6 萬余名，有效防范了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，有力維護(hù)了百姓飲食用藥安全。
在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的特定階段，受違法犯罪的暴利驅(qū)使，滋生食品藥品安全違法犯罪的因素短時(shí)間內(nèi)還難以消除，特別是隨著近年來食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)持續(xù)不斷的打擊，食品藥品安全違法犯罪出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向。主要表現(xiàn)在：
一是長(zhǎng)鏈條跨區(qū)域案件明顯增多。從原料的生產(chǎn)銷售到有毒有害食品和假劣藥品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)，由作坊式生產(chǎn)向跨區(qū)域化、集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，制售網(wǎng)絡(luò)遍及城鄉(xiāng)各地，各環(huán)節(jié)異地分散，發(fā)現(xiàn)查證成本高。
二是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行食品藥品違法犯罪呈上升勢(shì)頭。隨著物流行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)達(dá)，網(wǎng)上銷售假劣食品藥品犯罪明顯增多，擴(kuò)散性、欺騙性更強(qiáng)，消費(fèi)者更容易受騙。
三是犯罪手法升級(jí)、活動(dòng)愈加隱蔽。如制售、使用瘦肉精犯罪，以在飼料中添加瘦肉精為主要手段的“瘦肉精”犯罪生產(chǎn)源頭基本打掉、主要銷售網(wǎng)絡(luò)基本摧毀后，犯罪分子變換手法，又先后出現(xiàn)在屠宰環(huán)節(jié)給生豬注射瘦肉精、在獸藥中添加瘦肉精等違法犯罪現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)查處難度加大。
針對(duì)近年來食品安全違法犯罪的形勢(shì)、特點(diǎn)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)始終繃緊保衛(wèi)人民群眾食品藥品安全這根弦，緊密配合，大力強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，共同建立了線索共享、案件移送、協(xié)同查處、聯(lián)合督辦、共同發(fā)布信息等一系列工作機(jī)制。
針對(duì)一些傳統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn)，堅(jiān)持行政主管部門源頭治理、日常監(jiān)管與公安機(jī)關(guān)重拳打擊雙管齊下，積極推動(dòng)系統(tǒng)治理、源頭治理，從根本上防范、遏制有毒有害食品和假劣藥品危害人民群眾身體健康。
經(jīng)過各部門持續(xù)不斷的打擊整治，近年來我國(guó)食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，但食品藥品安全違法犯罪仍多發(fā)易發(fā)，治理難度加大，新的問題還不斷出現(xiàn)，打擊整治任務(wù)仍然繁重艱巨。2014 年，食品藥品監(jiān)管總局和公安部將進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域立法工作，致力于建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度，并對(duì)食品藥品違法實(shí)施最嚴(yán)厲的懲處措施；進(jìn)一步完善行刑銜接機(jī)制，保持打擊食品藥品安全犯罪高壓態(tài)勢(shì)。公安部已部署開展“打擊食品藥品犯罪深化年”活動(dòng)。
在廣大群眾的有力支持下，全國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)有決心、有信心、有能力保持食品藥品領(lǐng)域法治誠信的良好市場(chǎng)秩序，共同維護(hù)好人民群眾飲食用藥安全。
附：食品藥品十大典型案例
河南民權(quán)“5.24”特大病死肉案。2013 年 9 月，在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，河南、云南等地公安機(jī)關(guān)成功偵破特大生產(chǎn)、銷售病死肉系列案件，抓獲犯罪嫌疑人 105 名，查扣病死牛馬肉 80 余噸，摧毀一跨 7 省區(qū)犯罪網(wǎng)絡(luò)，查明 2008 年以來云南昭通、曲靖等地犯罪嫌疑人從當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收購病死、死因不明的牛、馬、驢，屠宰加工、販運(yùn)到省內(nèi)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、熟食攤點(diǎn)等，案值 9000 余萬元。
湖北武漢閔某某等生豬非法注射沙丁胺醇案。2013 年 6 月，湖北武漢公安機(jī)關(guān)偵破一起特大給生豬注射沙丁胺醇案，一舉打掉以閔某某為首的犯罪團(tuán)伙，端掉 6 個(gè)“黑窩點(diǎn)”，查獲有毒有害生豬 525 頭及注射器、沙丁胺醇藥水等作案工具，抓獲涉案人員 38 人。經(jīng)查，2012 年下半年以來，閔某某犯罪團(tuán)伙在武漢城鄉(xiāng)結(jié)合部控制 6 個(gè)屠宰點(diǎn)屠宰生豬，并向生豬注射沙丁胺醇。該犯罪團(tuán)伙直接經(jīng)營(yíng)其中一個(gè)窩點(diǎn)，并負(fù)責(zé)向另外 5 個(gè)無證屠宰點(diǎn)供應(yīng)生豬，銷售“沙丁胺醇”注射劑，按每頭豬 40 元的標(biāo)準(zhǔn)收取“保護(hù)費(fèi)”，案值 3000 余萬元。
陜西西安李某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假牛肉案。 2013 年 9 月，根據(jù)群眾舉報(bào)線索，在食品藥品監(jiān)管部門配合下，陜西省西安市公安機(jī)關(guān)成功偵破一起特大生產(chǎn)、銷售假牛肉案，抓獲嫌疑人 45 名，搗毀“黑窩點(diǎn)”6 個(gè)，當(dāng)場(chǎng)收繳成品、半成品假牛肉 17.5 噸，案值 6000 余萬元。
山東棗莊蓋某等涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案。2013 年 6 月，根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門移送線索，山東省棗莊市公安機(jī)關(guān)成功偵破一起生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案，抓獲犯罪嫌疑人 18 人，現(xiàn)場(chǎng)查獲未經(jīng)檢疫牛肉制品 54 噸，查明蓋某等人通過非法渠道經(jīng)由香港購入未經(jīng)檢疫的巴西牛肉制品，再通過物流公司運(yùn)輸至山東等多地，案值 1400 余萬元。
遼寧本溪徐某等涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣保健食品、藥品案。2013 年 3 月，在食品藥品監(jiān)管部門配合下，遼寧省本溪市公安機(jī)關(guān)成功偵破徐某等生產(chǎn)、銷售偽劣保健食品、藥品案件，抓獲犯罪嫌疑人 52 名，繳獲生產(chǎn)設(shè)備 2 套、原材料膠囊 200 余萬板、包裝物 60 余萬套、生物降壓素牌雙參膠囊等 20 種偽劣保健食品、藥品 20 余萬盒，搗毀生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售黑窩點(diǎn) 11 處，案值 2000 余萬元。
江蘇沛縣蔣某等涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣保健食品案。2013 年 5 月，根據(jù)群眾舉報(bào)，江蘇沛縣公安機(jī)關(guān)聯(lián)合食品藥品監(jiān)管部門破獲一起特大生產(chǎn)、銷售偽劣深海魚油案，打掉 “黑工廠”6 家，抓獲犯罪嫌疑人 20 余名，查扣假劣魚油膠囊 180 萬粒，查明犯罪嫌疑人蔣某從山東、江蘇多家公司利用廢棄深海魚油下腳料生產(chǎn)偽劣魚油 250 余噸，案值近 1 億元。
廣西柳州“5.17”生產(chǎn)、銷售假藥案。2013 年 5 月，公安部會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮廣西、安徽等地公安機(jī)關(guān)和食品藥品監(jiān)管部門，成功破獲一特大生產(chǎn)、銷售假劣人血白蛋白、人用狂犬疫苗等假藥系列案，搗毀生產(chǎn)、銷售假藥黑窩點(diǎn) 4 處，抓獲犯罪嫌疑人 18 名，案值 2000 余萬元。
廣東深圳“7.29”系列生產(chǎn)、銷售假藥案。2013 年 7 月 29 日，根據(jù)前期主動(dòng)梳理排查的線索，廣東深圳公安機(jī)關(guān)、藥監(jiān)部門聯(lián)合行動(dòng)，搗毀銷售假藥窩點(diǎn) 8 個(gè)，破獲案件 6 起，刑事拘留 14 人，繳獲“易瑞沙”等抗癌類假藥 8600 余盒，查明犯罪嫌疑人通過 QQ 視頻通話的方式低價(jià)購入高價(jià)售出，通過物流寄遞渠道銷售假藥，案值 1600 余萬元。
湖南隆回孫某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案。2013 年 5 月，根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門移送案件，湖南省隆回縣公安局成功破獲孫某等生產(chǎn)、銷售假藥案，抓獲犯罪嫌疑人 34 名，查繳假藥生產(chǎn)線 2 條、制假設(shè)備 6 臺(tái)，繳獲假藥 6000 余瓶及各類假藥商標(biāo)、包裝盒 2.8 萬余套，查明該團(tuán)伙 2007 年以來生產(chǎn)加工“骨刺風(fēng)濕寧膠囊”等假藥銷售至湖南、湖北、廣東等 16 個(gè)省市區(qū)，案值 1000 余萬元。
浙江麗水周某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣創(chuàng)可貼案。2013 年 2 月，浙江省麗水市公安機(jī)關(guān)會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門成功偵破周某等涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣創(chuàng)可貼案件，抓獲犯罪嫌疑人 13 名，搗毀生產(chǎn)、銷售假劣創(chuàng)可貼的“黑窩點(diǎn)”2 個(gè)，查明銷售假劣云南白藥牌、邦迪牌、恒健牌創(chuàng)可貼 7700 余萬片，案值 1600 余萬元。
