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          黃河治水史 | 清朝靳輔:“治河”“保運”二者并重

          近日,一部以黃河治理為主題的歷史傳奇劇《天下長河》一經播出,立刻收獲了廣泛的熱議和極高的觀眾口碑?!耙徊恐吸S史,半部中國史”。黃河是中華民族的母親河、生命河,也是一條桀驁難馴的憂患之河,素來“善淤、善決、善徙”,歷史上曾“三年兩決口、百年一改道”。自遠古以來,我國人民為了防治黃河水害和開發(fā)黃河水利,進行了長期的、艱苦卓絕的斗爭。

          熱播劇《天下長河》以清朝年間的一段黃河治理工程為線索,講述靳輔、陳潢兩位治河能臣經歷數十載風雨,欲護黃河安瀾、還百姓平安的故事。歷史上,靳輔為清初水利專家,曾兩次總督黃河,被康熙帝贊譽為“軍民感頌靳輔治績者眾口如一,久而不衰”。

          ●總督黃河

          出生于1633年的靳輔自幼知書識禮,9歲喪母,13歲隨父入關。康熙元年(1662),靳輔任兵部職方司郎中,因政績突出,在其38歲那年出任安徽巡撫。

          康熙十五年(1676),接連發(fā)生了幾件大事。這一年,黃河發(fā)生了大洪水。與以往不同的是,淮河也發(fā)生了大洪水。黃、淮洪水淹沒淮、揚7個州縣,運道中斷,國都北京有斷糧之虞。這一年,平定南方叛亂也到了關鍵時期??滴跖沙銎涮眯挚涤H王杰書親率十萬大軍征戰(zhàn)“三藩叛亂”的重災區(qū)福建。

          康熙為此夙興夜寐,將“三藩、河務、漕運”三件大事書寫于宮內的立柱上。他在重壓之下做出了非常慎重的一次任命,也是影響到整個清代黃河治理史的一次重要決策,那就是任命靳輔為河道總督。

          由于全國平叛戰(zhàn)事正酣,正式的任命于康熙十六年(1677)的三月才下發(fā)。這時候,距離每年的洪水期還有三個月的時間。

          靳輔接到任命后,實際上是有些猶豫的。一是前任河道總督因治河無功被革職,朝野上下深知黃河水患嚴峻,可謂“聞者驚心,見者膽落”,對于河督之任也“無不以畏途視之”。二是他所管轄的安徽正是黃、淮水害的重災區(qū),深受河患之苦,自然知道這個河道總督不好當。

          到任之后,他著手做的第一件事就是先對黃河河道進行實地勘察,了解水情。

          他和隨從人員一起踏著泥濘的河岸,上下千里,觀察河水形勢。雖然洪水期還沒有到來,但仍然看到南北兩岸大量的決口,下河七州縣一片汪洋,沿岸到處是無家可歸的百姓。整個運道盡毀,漕船凌亂地停泊在岸邊的沙灘上,一片衰敗景象。靳輔滿心憂慮,喟然長嘆:“河道敝壞已極矣!”

          在查勘完畢回到總督府衙門后,他并沒有貿然開始規(guī)劃他的治河大計。他在給康熙帝的奏疏中說道:“毋論紳士兵民以及工匠夫役人等,凡有一言可取、一事可行者,臣莫不虛心采擇,以期得當。”在反思黃河混亂現狀的同時,他也逐漸形成自己的治河思路:“河水挾沙而行,易于壅閼,惟賴清水助刷,始能無滯。當審其全局,徹首尾而合治之,不可漫為施工,使東筑西決,終歸無益?!?/span>

          ●日上八疏

          靳輔對治河用心之急切溢于言表,一日之內連上八疏,十萬火急提出了自己的治河總方針和具體計劃,是為《經理河工八疏》:

          一是“挑清江浦以下,歷云梯關至??谝粠Ш由碇粒灾砂吨獭?,即加深從清江浦到入海口的黃河低洼河道,利用已經撈取到的淤泥建造黃河兩岸的河堤。

          二是“挑洪澤湖下流,高家堰以西至清口引水河一道”,即通過維修和加深導引渠來控制黃河上游的泥沙淤積。

          三是“加高幫闊七里墩、武家墩、高家堰、高良澗、至周橋閘,殘缺單薄堤工,構筑坦坡”,即通過受力面傾斜的方法修補和加固高家堰,以此來減輕洪澤湖波浪沖擊帶來的破壞。

          四是“并堵塞黃淮各處決口”,即對于黃河與淮河的所有決口之處進行除險加固。

          五是“閉通濟閘壩,深挑運河,堵塞清水潭等處決口,以通漕艘”,即用北起清口南到高郵州清水潭的運河段的泥沙加固大運河的東、西大堤。

          六是“錢糧浩繁,須預為籌畫,以濟工需”。

          七是“請裁并河工冗員,以調賢員,赴工襄事”。

          八是“請設巡河官兵”。

          治河方針的提出表明靳輔從治河之日起就樹立了全局觀。正如他多次強調“凡大工之興,先審其全勢,全勢既審,必以全力為之”,從而扭轉了過去只求“保運”、不管治黃而造成的被動局面。這種全局觀是靳輔治河思想中的一個創(chuàng)新點。

          僅僅半年時間,康熙就感受到了靳輔與歷任河道總督的不同,如同一股清風撲面而來。靳輔不僅提供了精細周密的實地查勘報告,還有理有據地完成了水情水勢分析,并設計了周密可靠的治河路線圖,所有這些無一不符合他的心意。當他又看到靳輔以三年為限,“黃淮歸海,漕運暢通”的軍令狀時,十分感動,隨即批準了其治河計劃。

          ▲靳輔著有《治河方略》,是后世治河的重要參考文獻。

          ●治黃保運的一大創(chuàng)舉

          新晉河道總督靳輔運籌帷幄,志在必得,一場大規(guī)模的河道、運道整治工程以千軍萬馬之勢正式開工。

          治河首要在于疏浚。靳輔提出在清江浦以下到海口三百多里的河道內,采取“疏浚筑堤”并舉的辦法,用所挖引河之土修筑兩岸堤防,以達到“寓浚于筑”的目的。這項工程從康熙十七年(1678年)動工,使淤塞十年的??陂_始通流,為其他工程的進行創(chuàng)造了有利條件。至康熙二十一年(1682)五月,大見成效。

          為利用淮河以清刷黃,靳輔大挑清口,在淮河出湖口開掘張???、帥家莊、裴家場等五道引河,再將五道引河會于一流,集中水勢,由清口入黃,使河、淮并力入海。清口工程于康熙十七年(1678)年底完工,清口大治。

          靳輔發(fā)現宿遷西北四十里皂河集溝渠斷續(xù),有舊淤河形一道,因而上疏要求開通。他于康熙十八年(1679 )十月,挑新浚舊,另開皂河四十里于駱馬湖之旁,上接泇河,下達黃河,行舟安全,便于河運。又自皂河迤東,歷龍岡、岔路口至張家莊二十里,挑新河三千余丈,并移運口于張家莊,以防黃水倒灌。此項工程自康熙十九年(1680)動工,至康熙二十年(1681)竣工。這項工程是靳輔治黃保運的一大創(chuàng)舉,不僅防止黃河內灌,而且保證漕運的暢通無阻。

          ●多措并舉

          修堤筑壩。靳輔有個理論,即欲使下流得治,必治好上流。治上流用的就是修筑減水壩之法,這其實是沿用了前朝潘季馴的思路。后人說起潘季馴,就想到他的修堤“束水攻沙”。實際上,潘氏治河之妙在于其靈活運用,對于常見的小洪水筑堤束水沖刷河道;對于威力巨大的特大洪水,則采用減水壩的方式巧妙地實現水勢分殺。靳輔的做法比潘季馴的更為巧妙。他在每一座減水壩設置了可調控的閘室。這樣做,不但確保了大洪水時順利分洪無虞,而且在遇到淮消而黃漲時,還可靈活調度各閘分出之水,經沿程落淤澄清后泄入洪澤湖,再由清口入黃河主河道,以清刷黃。

          堵塞決口。下游疏通完畢,上游減水壩也修好了,靳輔就把主要精力放在堵塞決口上了。當時,黃河兩岸決口21處,高家堰決口34處,而且堵塞有難易,情況各不同。靳輔因地制宜,靈活處置。他認為大口難堵,常需數月才能堵合;大口竣工后,各小口又刷成大口,堵不勝堵。所以應先堵小口為要。在現場堵口的時候,他還根據實際情況“或挑引河,或筑攔水壩,或中流筑越壩,審勢置宜,而大者小者,當亦無有不受治者矣”。

          堅筑河堤。靳輔治理黃河實際上是沿襲了潘季馴的治河思想,十分重視堤防的作用。他在黃、淮、運兩岸整修了千里堤防。無論是堤防長度、堤防防護范圍還是治理效果都遠遠超過前朝潘季馴時期。而且,其新建云梯關至海口束水堤七十二里,使得“凡出關散渙之水,咸逼束于中”,形成了“沖沙有力,??谥辗e,不浚而自辟矣”的良好態(tài)勢。

          閘壩分洪。鑒于黃河“上流河身寬,下流河身窄”,靳輔沿用潘季馴減水壩的辦法,在江蘇碭山以下至睢寧間窄河段,因地制宜地在兩岸有計劃地增建許多減水壩,以備異常洪水分洪之用。如遇黃淮并漲,即開泄黃河北岸減水壩;若黃漲淮落,則南北兩岸減水壩并開,讓南壩分出的黃河水沿程落淤澄清,流入洪澤湖,再從清口入主河道,以防黃河倒灌之虞。

          疏浚運道,黃、運分離。為進一步解決漕運問題,靳輔從康熙二十五年(1686)起,自駱馬湖,沿黃河北岸,于遙、縷二堤之間開渠,歷宿遷、桃源至清河仲家莊出口,名曰“中河”。漕河可由清口直渡北岸過仲家莊閘至張莊運口,從而避免由黃河漕運90公里之險,便利了漕運的往來。自此,黃河專司泄洪,運河專司漕運,兼泄沂、泗洪水,結束了“黃、運合一”的歷史。

          靳輔治河,不僅使黃河下游免除幾十年的水患,而且對清代經濟社會發(fā)展都有重大影響,意義深遠。

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