所謂公司治理,從廣義上講,是研究企業(yè)權(quán)力安排的一門科學。從狹義角度上理解,是研究如何授權(quán)給職業(yè)經(jīng)理人并針對職業(yè)經(jīng)理人履行職務(wù)行為行使監(jiān)管職能的科學。無論廣義還是狹義,簡單地說就是對公司權(quán)力的安排與監(jiān)管。
權(quán) 力即影響力和支配力,支配力屬于權(quán)力掌控者所有,而影響力則未必。權(quán)力是基于崗位責任的,有什么樣的責任,就應(yīng)該擁有什么樣的權(quán)力,有權(quán)必有責,無權(quán)必無 責。在企業(yè)內(nèi),日常行使的管理權(quán)由管理層掌控,表現(xiàn)為領(lǐng)導權(quán)。這種權(quán)力來自于上司的管理意志、它以命令形式出現(xiàn),強調(diào)的是主觀強制效力,以不預(yù)設(shè)客觀要件 為前提。
公司是由一些認可企業(yè)價值觀的人,以現(xiàn)金或其他出資的份額衡量股權(quán)、形成契約而形成的經(jīng)濟組織。這些人就是企業(yè)的所有者,多數(shù)情況下他們并不參與管理。出資人(股東)的最基本要求應(yīng)該有這樣幾點:1、投入資本應(yīng)該獲利且資本的增值率不低于同期銀行的存款利率,或不低于投入時的預(yù)期;2、所投入的資本在使用上不得違背企業(yè)創(chuàng)立時的初衷,也就是說不能違背企業(yè)宗旨。除非必須改變原有宗旨并獲得投資人的認同。3、 資本在公司經(jīng)營過程中是安全的,不會受損于使用者的道德風險。為保證自己的訴求得以實現(xiàn),必須建立一套系統(tǒng)對公司的經(jīng)營管理進行監(jiān)管,并通過激勵措施 (如:期權(quán))等,使所有者與經(jīng)營者之間盡可能達到利益正相關(guān),保證經(jīng)營者正確的使用公司資產(chǎn),自覺主動的承擔起對投資者的責任,努力達成所有者利益的最大 化。這就需要有另一種權(quán)力對經(jīng)營管理權(quán)進行監(jiān)管。這種監(jiān)管自然包含了一整套在規(guī)則、關(guān)系、制度和程序方面的規(guī)定。這種監(jiān)管權(quán)與領(lǐng)導權(quán)不同,領(lǐng)導權(quán)以不預(yù)設(shè) 客觀要件為前提,而監(jiān)管權(quán)則是基于法律和公司制度性文件規(guī)定而行使職權(quán)的行為,講究客觀要件強制效力,以必須預(yù)設(shè)客觀要件為前提。
中 國的民企許多都是家族企業(yè)。而無論在韓國還是東南亞,家族企業(yè)都有一個共同點:企業(yè)的所有權(quán)歸家族,而企業(yè)的管理權(quán),也同樣由家族中的優(yōu)秀分子所掌握。在 這種家族企業(yè)模式下,所有者與管理者利益的協(xié)調(diào)顯然要比英美及歐日企業(yè)模式的多。(因為在對經(jīng)營者的約束上,除了激勵與監(jiān)控外,還多了一條血緣與親情的紐 帶;企業(yè)決策家長化,但家長不直接參與經(jīng)營,家長在家族內(nèi)的公信力自然毋庸質(zhì)疑。)在短短一兩代人之間,家族式管理的管理成本較低,利益協(xié)調(diào)簡單,有它自 己的優(yōu)勢。但是,數(shù)代之后這種靠親情與血緣關(guān)系調(diào)節(jié)的兩權(quán)關(guān)系是不是還會那樣穩(wěn)固就不好說了。
中國家族式管理的民企又分兩種,一種是所有者本人或親屬親自管理,另外一種是經(jīng)營管理權(quán)交由外人(職業(yè)經(jīng)理人)來管理的。但不管由誰來管理,老板都不受任何約束。民企通常形式上都有董事會設(shè)置,但那基本只是擺設(shè),老板的權(quán)威自然達到了極致。作 為經(jīng)營者最高職位的總經(jīng)理最多只是一個參謀及執(zhí)行者的腳色。公司董事會,監(jiān)事會,經(jīng)營層的活老板一人全干,這種分權(quán)模式下,就自然而然的形成老板單*匹馬 面對整個管理層的局面。公司治理所應(yīng)有的那些用于監(jiān)管經(jīng)營者的規(guī)則、關(guān)系、制度和程序,往往會被老板本人認為束手束腳而棄之不顧。老板掌控了幾乎所有的權(quán) 利,那么也就要負起幾乎所有的責任。任何事物都會因為老板插手而無人必須對其負責,所以有很多老板感嘆自己累死累活在為員工打工,其主要原因就在這里。那 些被你在經(jīng)營中棄之不顧的規(guī)則、制度、程序并不是只對你產(chǎn)生約束,對你的管理層同樣如此;你打破了它們的束縛,自然有人會很高興——于是無論什么過失,查 來查去總是能查到老板自己頭上。于是操控一切的酣暢淋漓,很快就會變?yōu)閱栘煏r的有苦難言。要問責權(quán),就要先放棄支配權(quán),掌握監(jiān)督權(quán)。孫子有句話:“將能而 君不御者勝?!?這里面的道理,我見過的老板中多數(shù)不明白。不受監(jiān)督的權(quán)力一定會變成壞權(quán)力。你自己做壞了事還好說,但若有人可以順水推舟,擴大你這種錯誤來獲取私利而你 又無法問責,那你不被架空豈不是沒有天理了嗎?所以,筆者稱某些民企是放大版的個體戶,說是個股份有限公司,其實胡鬧而已。
法 規(guī),制度,程序一旦被自己破壞,老板堅持握權(quán)不放自然無法激勵管理層多賣力氣,只好學老祖宗的糟粕——玩人、搞權(quán)術(shù)、驅(qū)虎吞狼。有些公司不大,但卻拉幫結(jié) 派烏煙瘴氣,細究源頭,卻是老板,令人哭笑不得。中國似乎歷來就是“人治”高于“法制”,歷朝歷代統(tǒng)治的最高權(quán)謀就是制衡,用一批人來制衡另一批人。明朝 的嘉靖帝,就是有名的權(quán)術(shù)大師。然而時代不同了,古時的臣下們囿于傳承、迫于威壓,即便知道了被皇帝施樂了術(shù),也是躲無可躲避無可避,想告老致仕那還得君 主恩準才行,只好給君主去玩??涩F(xiàn)在的人一旦看出老板玩權(quán)術(shù),還不是說走就走?你玩不起來的,然而這卻往往是老板在員工中失去公信力,威望淪喪的開始。做 壞了事,最糟糕的差評只是無能。而玩人,卻往往會被冠以奸猾的帽子,不用別人抽梯你自己就把自己架空了。
最后來段古文,以饗各位好友,我們的祖先其實在兩千年前,就洞悉法制的重要,并呼吁法制重于人治了:“
譯文如下:
君 主棄法而用臣子去防備臣子(以人治人),那么彼此喜歡的人就會緊密勾結(jié)而相互吹捧,彼此憎恨的人就會分幫分派而相互**。**和吹捧交相爭斗,君主就迷惑 昏亂了。做臣子的,不吹捧請托就不能得到更高的官位爵祿,不違法專權(quán)就不能建立自己的威勢,不假借忠信之名就不能逃脫法禁;這三項,是惑亂君主、敗壞法紀 的手段。君主要使臣下雖有智慧和才能,也不得違法專權(quán),雖有賢能的行為,也不能在立功之前得到賞賜,雖有忠信的品德,也不能放棄法紀而不加約束;這才叫懂法。