銅陵市教育局
近年來,在市委、市政府和省教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我市堅持辦好每一所學(xué)校的理念,不斷更新教育發(fā)展理念,加大教育經(jīng)費(fèi)投入,努力推進(jìn)教育均衡發(fā)展,全面實施文化立校,特色育人,科研興校,管理強(qiáng)校戰(zhàn)略,義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了明顯成效,學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量得到了整體提升,先后榮獲全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)、全國教育制度創(chuàng)新優(yōu)勝獎等榮譽(yù)稱號,并多次得到市政府的通令嘉獎.我們的主要做法是:
一、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和布局,整合教育資源
根據(jù)資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特點(diǎn),上世紀(jì)九十年代以來,針對城郊、企業(yè)教育資源開始閑置,市中心城區(qū)出現(xiàn)了生源爆滿的現(xiàn)象,我市結(jié)合區(qū)劃調(diào)整和城區(qū)改造,通過撤、聯(lián)、并、建等方式,大規(guī)模整合教育資源,調(diào)整優(yōu)化教育布局,為義務(wù)教育階段實行劃片招生、就近入學(xué)創(chuàng)造了基本條件.目前結(jié)合《國家教育發(fā)展規(guī)劃》和全市整體發(fā)展規(guī)劃,正在編制我市的教育十二五發(fā)展規(guī)劃.
二、增加教育投入,均衡配置教育資源
為改變中小學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施不均衡狀態(tài),一是不斷加大預(yù)算內(nèi)教育投入力度,近3年來,市本級教育費(fèi)附加年增長近1000萬元,增幅始終保持在20%以上;二是加快義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校的硬件建設(shè)步伐,在資金投入、項目安排、教育設(shè)施配備等方面,重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜.2006年,市政府啟動了農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程; 2009年,我們又將農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍擴(kuò)大到全市所有中小學(xué)和幼兒園,計劃用2年時間在全省率先完成中小學(xué)校舍安全工程,目前全市中小學(xué)校舍安全改造工程已接近尾聲.全市中小學(xué)實驗、電教和音體美器材基本達(dá)到省Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)了校校通,中小學(xué)生機(jī)比達(dá)到了11:1,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件基本均衡.
三、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,發(fā)揮招生考試導(dǎo)向作用
我們一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)政策.早在1987年,我市在全省率先取消了義務(wù)教育學(xué)段的重點(diǎn)學(xué)校,取消了全市統(tǒng)一的小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,義務(wù)教育階段學(xué)生不得舉行任何形式的選拔性考試,一律實行免試就近入學(xué),使每一所義務(wù)教育學(xué)校的生源質(zhì)量都有保證;二是積極進(jìn)行高中招生制度改革,實行省示范高中部分指標(biāo)定向分配到各初中的制度.今年首次打破了市、縣初中升學(xué)考試的壁壘,全市的初中畢業(yè)生體育考試、理科實驗操作考試、中考文化課考試和中考閱卷實行統(tǒng)一組織實施,市、縣的省級示范高中實行聯(lián)合招生,減輕了學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),緩解了初中學(xué)校之間的競爭壓力,促進(jìn)了生源合理流動;三是嚴(yán)格實施高中招生三限政策,在招生過程中,一律按計劃數(shù)和學(xué)業(yè)成績進(jìn)行錄取.保證了普通高中、職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的生源.
四、注重隊伍建設(shè),提升整體辦學(xué)水平
為了提高學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量.我們一是加強(qiáng)校長隊伍建設(shè).把一批德才兼?zhèn)?、進(jìn)取心強(qiáng)、有開拓創(chuàng)新精神的同志派往薄弱學(xué)校任職.同時強(qiáng)化對校長的培訓(xùn)工作,從1996年起,每年選派一批校長到沿海先進(jìn)城市學(xué)校掛職學(xué)習(xí);二是合理調(diào)配師資,強(qiáng)化教師培訓(xùn).采取名師遷移和教師交流等辦法,將部分名師調(diào)到新建學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校去任職或任教.今年啟動了全市教師交流工作,609名教師參與了首批交流. 此外,近年每年市教育局都選派部分骨干教師赴上海等地進(jìn)行為期一個月的集中培訓(xùn),加強(qiáng)教師隊伍專業(yè)化建設(shè);三是狠抓薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo).市、區(qū)級中心備課組,每月至少開展一次教研活動,并積極開展教學(xué)視導(dǎo)活動;建立健全了較為系統(tǒng)的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和質(zhì)量分析制度,促進(jìn)了薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升;四是全面開展辦學(xué)水平評估,促進(jìn)學(xué)校管理上臺階.自1997年開始,市教育局每年都對縣區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)水平評估,內(nèi)容涵蓋了學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、班子及師資隊伍建設(shè)、德育、教學(xué)及體衛(wèi)工作、后勤管理、辦學(xué)特色等各個方面,引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育方針,面向全體學(xué)生,調(diào)動了所有學(xué)校的積極性,形成了良性互動和競爭態(tài)勢.
五、關(guān)注弱勢群體子女教育,努力促進(jìn)教育公平
我們一是不斷深化和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革.2006年秋季,我市在全省率先免除了義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi),并對城鄉(xiāng)困難家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和作業(yè)本,為困難家庭寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi);二是妥善解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女就學(xué)問題.凡在我市市區(qū)有固定住所的農(nóng)民工子女,實行與市區(qū)學(xué)生無差別入學(xué)制度,若自愿在我市報考高中,有享受省示范高中定向指標(biāo)的資格,每年公辦中小學(xué)接受的農(nóng)民工子女均在4000人以上;三是大力實施留守和單親學(xué)生關(guān)愛工程.從2007年開始,我市將留守兒童關(guān)愛工程作為民生工程之一,每年為3000余名雙親外出的留守兒童免費(fèi)訂閱一份課外讀物.積極倡導(dǎo)1+1幫扶活動,市教育局工作人員和教育系統(tǒng)的黨團(tuán)員帶頭與留守兒童建立1+1幫扶關(guān)系,落實幫扶制度.全市7000余名留守和單親學(xué)生得到了有效關(guān)愛,成長環(huán)境明顯改善,并涌現(xiàn)出了以全國模范教師、被學(xué)生譽(yù)代理媽媽的農(nóng)村小學(xué)教師戴春霞為代表的一大批先進(jìn)典型.
六、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),全面提高教育質(zhì)量
為了全面貫徹國家教育方針,全面提高教育質(zhì)量,我市在不斷推進(jìn)教育均衡發(fā)展的同時,始終不渝地把全面貫徹國家教育方針、全面提高教育質(zhì)量當(dāng)作各項工作的出發(fā)點(diǎn),不斷加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),在全市全力推進(jìn)文化育人,特色立校,科研興校,管理強(qiáng)校發(fā)展戰(zhàn)略,全市中小學(xué)把規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)校特色發(fā)展等與課題研究結(jié)合起來,共有60多所學(xué)校的73項文化育人、特色立校專項課題獲得市級立項,進(jìn)行了積極的探索,取得了初步的研究成果.引領(lǐng)和鼓勵各中小學(xué)根據(jù)自身實際,揚(yáng)長補(bǔ)短,走特色發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展之路,構(gòu)建具有自身特色的學(xué)校文化,逐步形成一校一品或一校多品的特色.目前一大批學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn),在未成年人思想道德教育、傳統(tǒng)文化教育、英語、體育、科技教育、環(huán)境教育、課外活動等方面進(jìn)行了積極的探索,取得了豐碩的成果,中小學(xué)的整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量都上了一個新臺階,學(xué)校的辦學(xué)特色也日益彰顯,為學(xué)生的個性特長發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍.據(jù)不完全統(tǒng)計,我市近兩年有860多人次在省以上的奧林匹克競賽和科技創(chuàng)新活動中獲獎,其中市一中劉正同學(xué)榮獲國際天文與天體物理學(xué)奧林匹克金牌,市三中張樨山同學(xué)、市二中劉一得同學(xué)分別榮獲第十六屆和第十七屆國際中小學(xué)機(jī)器人比賽冠軍,展示了我市素質(zhì)教育的初步成果.
通過上述政策措施,我市教育均衡發(fā)展取得了初步成效,辦學(xué)整體水平得到了進(jìn)一步的提升,教育發(fā)展步入良性發(fā)展的軌道.面對新的形勢和任務(wù),我們將認(rèn)真貫徹全國、全省教育工作會議精神,不斷學(xué)習(xí)兄弟地市好的經(jīng)驗、好的做法,創(chuàng)新工作思路,在新的起點(diǎn)上全力推進(jìn)我市的教育改革和發(fā)展,力爭在十二五期間完成基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo),為提前八年全面建成小康社會和建設(shè)幸福銅陵做出新的貢獻(xiàn).
