這是阿拉關(guān)務(wù)人公眾號(hào)的第845篇推文
01
焊錫條申報(bào)不實(shí)案例
2022年6月30日，當(dāng)事人委托寧波***報(bào)關(guān)有限公司以一般貿(mào)易方式向?qū)幉êｊP(guān)申報(bào)出口一批貨物，報(bào)關(guān)單號(hào)為*****498，其中第十二項(xiàng)貨物焊錫條申報(bào)商品編碼為8311300000（出口退稅率為13%），申報(bào)數(shù)量為250千克，申報(bào)金額為9625歐元（FOB價(jià)）。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)及歸類認(rèn)定，上述焊錫條實(shí)際應(yīng)歸入8001202900（出口退稅率為0），需提供出口許可證。當(dāng)事人出口貨物商品編碼申報(bào)不實(shí)，影響國(guó)家許可證件管理和國(guó)家出口退稅管理。經(jīng)核，上述申報(bào)不實(shí)的貨物價(jià)格為人民幣68437.6元。
以上行為有1、查問(wèn)筆錄和詢問(wèn)筆錄；2、情況說(shuō)明和貨物清單；3、報(bào)關(guān)單證及供銷合同；4、出口退稅額核定表為證。
當(dāng)事人出口貨物商品編碼申報(bào)不實(shí)，影響國(guó)家許可證件管理和國(guó)家出口退稅管理。該行為違反了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成同法第八十六條第（三）項(xiàng)所列之違規(guī)行為，依法應(yīng)予處罰。依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（五）項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條之規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
科處罰款人民幣8800元。
02
歸類決定相關(guān)編號(hào)：D-1-0000-2016-0019
決定稅號(hào)：80012021
商品名稱（中文）：無(wú)鉛焊錫條
商品名稱（英文）：
商品名稱（其他）:
商品描述：銀白色條狀，重約1公斤/條。主要成份：錫 99.48%、銅 0.5%、錫磷合金 0.01%、抗氧化助焊劑 0.01%，原材料純錫中含有少量的金屬雜質(zhì)，包括：鐵、鉍、鋅、鋁、銀等。其中，抗氧化助焊劑成份包含氯化鑭、氯化鈰、氯化銨、氟化銨等。生產(chǎn)工藝：1.熔錫：將檢驗(yàn)合格的錫錠稱重配料后投入熔錫爐中熔化；2.合成：按產(chǎn)品技術(shù)要求比例添加銅、磷、銦、鎳等材料進(jìn)入熔錫爐熔化、攪拌，充分合成；3.改性：添加抗氧化助焊劑，攪拌，使抗氧化助焊劑與熔錫爐內(nèi)焊錫充分混合；4.澆鑄：混合完畢后澆鑄成型，冷卻。
歸類意見(jiàn)：“無(wú)鉛焊錫條”不符合稅目83.11的條文規(guī)定，不應(yīng)歸入稅目83.11。根據(jù)歸類總規(guī)則一及六，應(yīng)歸入稅則號(hào)列8001.2021。（技術(shù)委員會(huì)議題編號(hào)：19-14-2015）（歸類決定編號(hào)：J2016-0012）（海關(guān)總署公告〔2016〕11 號(hào)，2016年3月1日生效）
發(fā)布單位：海關(guān)總署
相關(guān)編號(hào)：R-2-5200-2021-0068
決定稅號(hào)：80012021
商品名稱（中文）：無(wú)鉛錫條
商品名稱（英文）：無(wú)
商品名稱（其他）:
商品描述：無(wú)鉛錫條：型號(hào)Sn99.3Cu0.7；主要用于線路板表面電阻、電容、IC等電子元器件的焊接；由重量比99.3%的純錫和0.7%的純銅高溫冶煉，澆鑄成條生產(chǎn)而成。主要性能指標(biāo)：合金成份 錫含量Sn99.3±0.5% 銅含量Cu0.7±0.2%,。包裝方式：錫條澆鑄成條后用紙箱進(jìn)行包裝，每箱20千克。
歸類意見(jiàn)：該“無(wú)鉛錫條”由重量比99.3%的純錫和0.7%的純銅高溫冶煉，澆鑄成條生產(chǎn)而成。主要性能指標(biāo)：合金成份 錫含量Sn99.3±0.5% 銅含量Cu0.7±0.2%。主要用于線路板表面電阻、電容、IC等電子元器件的焊接。根據(jù)歸類總規(guī)則一及六，應(yīng)歸入稅則號(hào)列8001.2021。
發(fā)布單位：黃埔海關(guān)
子目注釋：
本章所用有關(guān)名詞解釋如下：
一、非合金錫
按重量計(jì)含錫量至少為99％的金屬，但含鉍量或含銅量不超過(guò)下表中規(guī)定的限量：
其他元素表
元 素
所含重量百分比
Bi 鉍
Cu 銅
0.1
0.4
二、錫合金
按重量計(jì)含錫量大于其他元素單項(xiàng)含量的金屬物質(zhì)，但：
（一）按重量計(jì)其他元素的總含量超過(guò)1％；或
（二）按重量計(jì)含鉍量或含銅量應(yīng)等于或大于上表中規(guī)定的限量。
總 注 釋
本章包括錫、錫合金以及它們的某些制品。
商業(yè)上的錫是從歸入品目26.09的錫石中提煉而得的，該礦石存在于礦脈或沖
積層中。
提煉錫的主要工序如下：
一、將礦砂沖洗或破碎后通過(guò)浮選進(jìn)行精選。
二、通過(guò)鍛燒、磁選或用酸類及其他溶劑處理氧化錫，以除去硫、砷、銅、鉛、鐵及鎢等雜質(zhì)。
三、用焦碳還原純化的氧化錫生成粗錫。
四、用各種方法將粗錫精煉成近乎完全純凈的金屬錫。
錫也可通過(guò)氯化或電解處理從廢碎馬口鐵中回收制得，或再熔錫的廢碎料回收制得。通過(guò)這些回收方法也可制得極純凈的錫。
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純錫呈銀白色，很有光澤，韌性不是很強(qiáng)，但具延展性，易熔且柔軟（但比
鉛硬），可用于鑄造、錘鍛、滾軋或擠壓加工。
錫抗大氣腐蝕性能極強(qiáng)，但受濃酸侵蝕。
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錫主要用作其他賤金屬，特別是鋼鐵的鍍錫（例如，制造馬口鐵，尤其是制
罐工業(yè)的馬口鐵），以及制造合金（青銅等）。純錫或錫合金也可用于制造食品工業(yè)
的器具及管子；蒸餾釜的頂蓋；制冷設(shè)備；工業(yè)貯槽、貯罐等；焊條、焊絲等；裝飾
品及餐具（例如，白蠟器皿）；玩具；風(fēng)琴管等。亦可用于制錫箔或軟管。
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根據(jù)第十五類注釋五（參見(jiàn)該類總注釋）的規(guī)定，歸入本章的主要錫合金
包括：
一、錫鉛合金，例如，用作軟錫焊料；用于制白蠟器、玩具及某些量器。
二、錫銻合金，通常還含有銅（例如，不列顛合金），用于制餐具及軸承等。
三、錫鉛銻合金，有時(shí)也含有銅（例如，錫基減摩合金），用于制造鑄件
（特別是軸承）及作密封件。
四、錫鎘合金，有時(shí)也含有鋅，用作減摩合金。
80.01 未鍛軋錫：
10 — 非合金錫
20 — 錫合金
本品目包括呈塊、錠、板坯、條、桿或類似形狀的未鍛軋錫，以及錫碎片、
錫粒及類似產(chǎn)品。本品目的大多數(shù)產(chǎn)品用于鍍錫，供滾軋、擠壓加工，制造合金或鑄造
成形物品。
本品目不包括錫粉及片狀粉末（品目80.07）。
83章品名注釋：
83.11 賤金屬或硬質(zhì)合金制的絲、條、管、板、電極及類似品，以焊劑涂面或以焊劑為芯，用于焊接或沉積金屬、硬質(zhì)合金；賤金屬粉粘聚而成的絲或條，供金屬噴鍍用：
10 — 以焊劑涂面的賤金屬制電極，電弧焊用
20 — 以焊劑為芯的賤金屬制焊絲，電弧焊用
30 — 以焊劑涂面或以焊劑為芯的賤金屬條或絲，釬焊或氣焊用
90 — 其他
本品目包括用于金屬或硬質(zhì)合金焊接或沉積的賤金屬或硬質(zhì)合金制的絲、條、管、板、電極及類似產(chǎn)品，這些產(chǎn)品以焊劑涂面，也有用焊劑做芯的。后者的外層部分通常由管子構(gòu)成，有時(shí)則用帶子螺旋繞裹而成。未以焊劑涂面或未以焊劑為芯的賤金屬絲、條、管、板、電極等不歸入本品目（第七十二章至第七十六章及第七十八章至第八十一章）。
用作焊劑的材料（例如，氯化鋅、氯化銨、硼砂、石英、樹脂或羊毛脂）如不作涂層或芯料，則在焊接或沉積過(guò)程中單獨(dú)加入。電極等還可含有粉末狀的金屬添加劑。在電焊時(shí)，涂層還可含有某種耐熱材料（石棉等）以使電弧直接作用于焊件上。
電弧焊使用以焊劑涂面的電極或以焊劑為芯的金屬絲。以焊劑涂面的電極由一根金屬芯及一層不同厚度和組分的非金屬涂層構(gòu)成。而以焊劑為芯的金屬絲則是空心的，里面填滿類似電極涂料的材料。這種焊絲報(bào)驗(yàn)時(shí)呈盤條狀，也有繞于卷軸上的。
制成的釬焊板插于被焊接的部件之間（通常用于鋼鐵焊接）。這類焊板由以焊劑涂面的金屬帶、金屬絲布或格柵構(gòu)成；可根據(jù)用途將其制成特殊形狀，也可呈帶狀，以便根據(jù)需要再行切割。
本品目還包括將賤金屬粉末（通常是鎳）與以塑料為基料的賦形劑粘聚后擠壓成形的焊絲及焊條，它們用于各種材料（例如，金屬或水泥）的金屬噴鍍。
本品目不包括焊料（焊劑除外）由按重量計(jì)任何一種貴金屬含量在2％及以上的合金構(gòu)成的帶芯焊絲及焊條（第七十一章）。
04
延伸閱讀
某電子器件有限公司通過(guò)一體化通關(guān)方式在上海申報(bào)進(jìn)口“焊錫粉”，申報(bào)稅號(hào)8001.2090.00（其他未鍛軋錫，稅率3％），海關(guān)從該企業(yè)申報(bào)規(guī)格型號(hào)分析，對(duì)焊錫粉的商品規(guī)格提出質(zhì)疑，經(jīng)進(jìn)一步確認(rèn)，其申報(bào)進(jìn)口的“焊錫粉”成分為錫合金，僅含有“銻”、“鉛”、“銀”等金屬成分（銀含量不足2％），根據(jù)稅則注釋，8001項(xiàng)下的未鍛軋錫不包括錫粉及片狀粉末，且不符合38章定義。因此，該公司申報(bào)進(jìn)口的“焊錫粉”應(yīng)歸入稅號(hào)8007.0030項(xiàng)下（錫粉及片狀粉末，關(guān)稅率8%）。
所以，“焊錫粉”的風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)：注意審核商品規(guī)格及其化學(xué)成分構(gòu)成（含賤金屬成分，是否＞2%）。
錫（Sn）是一種常見(jiàn)的低熔點(diǎn)金屬，無(wú)毒害，延展性好，常溫下物理化學(xué)性質(zhì)都相當(dāng)穩(wěn)定，能抗有機(jī)酸腐蝕，與諸多金屬生成化合物。傳統(tǒng)焊錫多以錫鉛為主要成分，這種材料以其熔點(diǎn)低、焊接性能好、價(jià)格優(yōu)惠而成為一種經(jīng)典產(chǎn)品被使用至今。
焊錫是在焊接線路中連接電子元器件的重要工業(yè)原材料，廣泛應(yīng)用于電子工業(yè)、家電制造業(yè)、汽車制造業(yè)、維修業(yè)和日常生活中。主要指用錫基合金做的焊料。焊錫從其產(chǎn)品狀態(tài)來(lái)分主要分為固體焊錫合金（如焊錫絲、焊錫條等）和液體焊錫制劑（如焊錫膏、焊劑等）。
根據(jù)稅則注釋，制成粉劑或膏劑的金屬及其他材料構(gòu)成的焊粉及焊膏應(yīng)該歸入3810.1000.00或3810.9000.00（進(jìn)口關(guān)稅率6.5%）。這些制劑用于使金屬表面彼此牢固接合。
而未涂焊劑的錫條、桿、型材及異型材或絲應(yīng)歸入稅號(hào)8003.0000.00（進(jìn)口關(guān)稅率8%），涂有焊劑或以焊劑為芯的固體焊錫制品應(yīng)歸入稅號(hào)8311項(xiàng)下。如：
8311.1000.00（以焊劑涂面的賤金屬電極，電弧焊用，稅率8%）；8311.2000.00（以焊劑為芯的賤金屬制焊絲，電弧焊用，稅率8%）；8311.3000.00（以焊劑涂面或作芯的賤金屬條或絲，釬焊或氣焊用，稅率8%）；8311.4000.00（賤金屬聚成的絲或條，供金屬噴鍍用，稅率8%）
因此，在審核焊錫粉、焊錫片、焊錫條、焊錫桿、焊錫絲、焊錫塊（固體焊錫制品）等此類進(jìn)口商品的時(shí)候，其 風(fēng)險(xiǎn)管控的要點(diǎn) 有↓↓↓
…………… 1 ……………
審核其是否申報(bào)商品狀態(tài)或不申報(bào)商品狀態(tài)；
…………… 2 ……………
審核商品的包裝方式（固、液狀態(tài)包裝存在著差異）；
…………… 3 ……………
審核商品的化學(xué)成分，加工工藝，規(guī)格型號(hào)等。
錯(cuò)例及說(shuō)明
品名申報(bào)：“電極”
規(guī)格型號(hào)欄申報(bào)：“用途：電弧焊用|材質(zhì)：賤金屬制|種類：電極|狀態(tài)：以焊劑涂面|品牌：無(wú)品牌”
申報(bào)歸類：歸入稅號(hào)8311.3000。
案例說(shuō)明：歸類錯(cuò)誤，應(yīng)歸入稅號(hào)8311.1000。申報(bào)“電弧焊用”“以焊劑涂面”，非釬焊或氣焊用，不應(yīng)歸入稅號(hào)8311.3000，而應(yīng)按照稅則列明歸類。
小貼士
品目8311包括用于金屬或硬質(zhì)合金焊接或沉積的賤金屬或硬質(zhì)合金制的絲、條、管、板、電極及類似產(chǎn)品，這些產(chǎn)品以焊劑涂面或以焊劑為芯，按照用途（電弧焊或釬焊\氣焊）、狀態(tài)（焊劑涂面或以焊劑為芯）進(jìn)行具體子目劃分。
1.如焊絲及焊條材質(zhì)由按重量計(jì)任何一種貴金屬含量在2%及以上的合金構(gòu)成，則不能歸入品目8311，應(yīng)按貴金屬歸入第71章。
2. 品目8311需要根據(jù)用途、狀態(tài)來(lái)區(qū)分商品編碼。電弧焊用的焊絲（條）根據(jù)焊劑涂覆表面還是焊劑為芯分別歸入稅號(hào)8311.10或8311.20，釬焊或氣焊用的焊絲（條）無(wú)論焊劑涂面還是以焊劑為芯，均歸入稅號(hào)8311.30；其他供金屬噴鍍用的賤金屬粘聚成絲或條以及上述焊絲（條）以外的類似品則歸入稅號(hào)8311.90項(xiàng)下。
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| 來(lái)源：部分內(nèi)容來(lái)自天津報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)
