本帖最后由 hailixin 于 2014-3-11 10:19 編輯 & p( \ b3 _. H7 A4 d
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政協(xié)委員：暴力傷醫(yī)須作為擾亂公共秩序處置5 a& n" c7 K" ^8 p; r; X. c
據中國政法大學刑法學教授阮齊林介紹，涉及公共場所的法律主要有刑法和治安管理處罰法。他表示，不特定的社會公眾可以進入、可以利用的場所，都算公共場所。法律對公共場所的界定，采取了列舉加概括的方式。包括公園、劇院、街道等，讓民眾有個具象的了解。但公共場所肯定是列舉不完的，所以加了“其他場所”，法律對“公共場所”的定義，不是封閉的。" E9 R. V0 K- D. l: f8 G( E
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據此，阮齊林認為，醫(yī)院尤其是門診區(qū)域，公眾都可以進出，應該算是公共場所。
中國社科院法學所刑法室主任屈學武也認為醫(yī)院屬于公共場所。刑法沒有規(guī)定在公共場所殺人、傷害，GA機關才會處理。在任何場所發(fā)生違法犯罪行為，GA機關都會處理。
屈學武稱，如果沒有發(fā)生死亡和傷害，而是在醫(yī)院聚眾鬧事，刑法中還規(guī)定了破壞生產秩序和公共秩序罪，GA機關也可以介入。如果出現毆打，沒有構成刑事犯罪，GA機關可以根據治安管理處罰法處理。
人大代表：大部分醫(yī)患糾紛由醫(yī)患溝通不暢引起
全國人大代表、中國工程院院士鐘南山認為，醫(yī)患關系越來越緊張，很重要的原因是沒有或者是極少溝通?！翱床〔皇琴I東西，看病非常重要的就是醫(yī)生跟患者的溝通，溝通得越少問題就會出得越大?！辩娔仙椒Q，醫(yī)生安排給病人的時間少，有時三言兩語就把病人打發(fā)走，患者自然不滿意。醫(yī)生與病人之間缺乏溝通，也就缺乏理解，就容易出現醫(yī)患矛盾。: f( O+ b$ K* E
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全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學附屬眼科醫(yī)院院長畢宏生也認為，絕大部分醫(yī)患糾紛并非醫(yī)療事故和差錯引起，主要是醫(yī)患溝通不暢，對醫(yī)學缺乏客觀認識以及患者不切實際的期望沒得到實現后心理失衡所致。 W5 [4 ~7 x2 C" ]7 d( C: h
衛(wèi)計委主任：醫(yī)學不是萬能的 不可能包治百病
李斌就“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”的相關問題回答記者問時說：“我到基層去調研的時候，有的院長跟我講，現在醫(yī)院里面的一二三級的護理，價格是多少？每天7元、5元、3元，低得可憐，就是24小時的特級護理，也只有30元左右；一些基本的手術費服務價格也很低。這些嚴重地背離了醫(yī)務人員的勞動價值，就造成了一些不好的、不合理的醫(yī)療行為?！?font>; S- _* C* R: Z: k: h
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“醫(yī)學也不是萬能的，不可能包治百病，醫(yī)生也不是神仙，也不可能時時、處處、個個都能妙手回春，都能手到病除，所以醫(yī)患之間要互相理解。我記得若干年前我們講過一句話，叫理解萬歲，我看今天還得說這句話，理解萬歲?！?br>
李斌6日表示，社會辦醫(yī)趨勢發(fā)展挺快。2013年全國民營醫(yī)院有1.13萬家，比上年增加了1500多家。下一步要讓多項鼓勵政策“落地生根”。 `# |- V5 b v! E; @$ X, D
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“總的看，鼓勵社會辦醫(yī)的政策框架已經基本建立?！崩畋笳f。下一步要著力讓這些政策“落地生根”。簡要說，就是要做到“四個放寬”和“一個簡化”?！八膫€放寬”，一是放寬舉辦的主體，促進社會辦醫(yī)主體多元化，進一步擴大境外資本在國內辦醫(yī)，包括辦獨資醫(yī)院的范圍。二是放寬人才有序流動的條件。促進醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的意見已經在公開征求意見，今年會很快出臺。三是放寬服務領域，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領域，社會資本都可以進入。第四就是放寬大型醫(yī)療設備的配置?！耙粋€簡化”就是要簡化審批流程，提高辦事效率，清理阻礙社會辦醫(yī)的一些不合理的規(guī)定。
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李斌：鼓勵社會辦醫(yī) 嚴打“黑心診所”. f* H. E! U5 O# p
3月6日下午，國家衛(wèi)計委主任李斌在全國“兩會”新聞中心“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”記者會上表示，鼓勵社會辦醫(yī)的政策框架已經形成，同時要嚴打“黑心診所”。; Y0 p W" `* z* H g
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李斌提醒，同時也要看到，辦醫(yī)也不那么容易，辦醫(yī)責任非同小可，關系到生命健康。所以不管是公立的還是民辦的，都要加強監(jiān)管，對那些光想掙錢，坑害老百姓的“黑心診所”，要依法依規(guī)地嚴肅查處。就像昨天總理在報告中講到的，要讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通。
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康緣藥業(yè)董事長：加強中藥注射劑安全性臨床再評價. @4 d c3 L3 T* Z8 `6 y
全國人大代表、康緣藥業(yè)董事長肖偉在兩會提交一份關于加強中藥注射劑安全性臨床再評價的議案，建議國家食藥監(jiān)總局嚴格按照頒布的技術要求和指導原則，積極推進已上市中藥注射劑品種的安全性臨床再評價工作。, M! T4 Z$ W& `
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肖偉指出，目前已有部分中藥注射劑生產企業(yè)主動開展了相關研究工作，但是由于缺乏相應專業(yè)的、權威的評估機構來對研究結果進行評估，進而使完成安全性臨床再評價工作的企業(yè)無所適從。$ j# z( j% g q; g, @! l
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對此，肖偉建議由國家食藥監(jiān)督總局牽頭，組建由醫(yī)學、藥學權威專家成員構成的第三方評估委員會，專門負責中藥注射劑再評價工作，或指定專業(yè)學會牽頭組織評估評定工作。. ^+ i3 J I. W, h
肖偉另建議，對于在規(guī)定期限內未開展安全性臨床再評價工作，存在嚴重安全隱患的中藥注射劑品種，堅決予以淘汰或撤銷其批準證明文件；對于基礎科研工作扎實、質量標準提高工作做得比較好的中藥注射劑品種應及時向社會公布研究結果，并納入國家藥典標準。
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