“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”,在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》中,“堅持系統(tǒng)觀念”成為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。
系統(tǒng)就是整體,整體由要素構(gòu)成,要素相互聯(lián)系。堅持系統(tǒng)觀念,就是要優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)要素關(guān)系,實現(xiàn)全局與局部相配套、當前與未來相協(xié)調(diào)、整體推進與重點突破相統(tǒng)一的最佳整體效果。堅持系統(tǒng)觀念,是辯證唯物主義和歷史唯物主義的重要內(nèi)容,是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。
從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,到協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,從堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”,到打造打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展“潛力板”,從深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”,到一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”……黨的十八大以來,黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,根據(jù)新的實踐需要,形成一系列新布局和新方略,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。
堅持系統(tǒng)觀念,就要加強前瞻性思考。當前,我國社會主要矛盾變化帶來新特征新要求,錯綜復雜的國際環(huán)境帶來新矛盾新挑戰(zhàn)。只有加強前瞻性思考,具有“一葉落知天下秋”的洞察力,正確認識趨勢與規(guī)律,辯證把握機遇與挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準確識變、科學應(yīng)變、主動求變,方能在系統(tǒng)運動面前掌握主動權(quán),用確定性戰(zhàn)勝不確定性,在危機中育先機、于變局中開新局。
堅持系統(tǒng)觀念,就要加強全局性謀劃?!安恢\全局者,不足以謀一域?!泵鎸ν蝗缙鋪淼男鹿诜窝滓咔?,之所以能夠在擁有14億人口、960萬平方公里疆域的泱泱大國,用幾個月的時間奪取全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果,很重要的一個秘訣就是黨中央堅持全國“一盤棋”,進行黨政軍民學、東西南北中大會戰(zhàn),凝聚起壓倒疫情而不被疫情所壓倒的磅薄力量。樹立大局意識,加強全局謀劃,凝聚黨心軍心民心,集合人力物力財力,調(diào)動一切可以調(diào)動的智慧力量,就能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入源源不斷動力。
堅持系統(tǒng)觀念,就要加強戰(zhàn)略性布局。無論是戰(zhàn)場上的排兵布陣,還是棋盤上的謀局落子,考驗的都是戰(zhàn)略布局能力。只有既具有大局觀也擁有協(xié)調(diào)意識,才能如雜技師一般同時轉(zhuǎn)十幾只盤子,左右開弓、運轉(zhuǎn)自如。我們要學會“十個指頭彈鋼琴”,注重各個領(lǐng)域、各個區(qū)域之間的統(tǒng)籌兼顧,使得各項政策相互配套、相互耦合,推動改革和發(fā)展深度融合,高效聯(lián)動,在協(xié)調(diào)均衡中形成整體效能。
堅持系統(tǒng)觀念,就要加強整體性推進。木桶有短板就裝不滿水,木桶底板有漏洞就裝不了水。這樣就要求我們在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,增強問題意識,強化問題導向,既要固根基、揚優(yōu)勢,更要補短板、強弱項。在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的道路上,要加快補齊生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面短板,尤其是脫貧攻堅這塊“短板中的短板”,從而跑好全面建成小康社會“最后一公里”。
加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,以系統(tǒng)觀念凝聚發(fā)展合力,我們一定能實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一,一定能推動新時代中國特色社會社會主義航船在乘風破浪中行穩(wěn)致遠。