全球矚目的港珠澳大橋已經(jīng)2年多了,但是令人揪心的是,至今車流量極少,或許是全國各種橋梁中流量最低的層次。
雖然,當(dāng)下是因?yàn)橐咔樗?,粵港未能正常通關(guān)。但是,即使在疫情和香港發(fā)生“黑暴”之前,車流量也未及設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)最低車流的一半,而所收過橋費(fèi)更遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付大橋營運(yùn)護(hù)理的開支,更談不上還本。
為什么,這是大橋的結(jié)構(gòu)性問題“單Y陷阱”。而粵港也各有利益考慮,未能合力跳出“單Y陷阱”。
故此,筆者呼吁,疫情將止,通關(guān)必行?;浉蹆傻乇仨毼从昃I繆,互諒互讓,救活這條世界最長的跨海大橋。
根據(jù)港珠大橋通車數(shù)據(jù),在通車最旺的第一年,大橋總車流量達(dá)約144萬,即平均每日4,115架次。然而,當(dāng)初的可行性研究報(bào)告指大橋通車初期,車流量估計(jì)為每日9,200至14,000架次。換言之,連當(dāng)年的最低估算亦一半未及。至于2019年之后受“黑暴”和疫情影響,實(shí)際過橋車輛寥寥可數(shù)。
而根據(jù)廣東省文件披露,大橋一年的總營運(yùn)成本,高達(dá)約22億元人民幣,但是因?yàn)榇髽蜍嚵鞑蛔?,最高時(shí)的過橋費(fèi)收益也少于3億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能支付營運(yùn)成本。
不過,這不是否定大橋的功用,相反,只是令人著急如何才能更好更快發(fā)揮大橋的戰(zhàn)略意義。翻開地圖一看便知,粵港澳大橋不但是粵港澳大灣區(qū)的命脈,更是南中國沿海交通大動(dòng)脈的一個(gè)關(guān)鍵性樞紐。大橋通車后不但是珠海、澳門到香港的時(shí)間大大縮短,使到大灣區(qū)進(jìn)入一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈;而且。從江浙、福建、粵東到粵西、廣西、直至云南的沿海、沿邊高速公路完全打通。筆者相信,這一條橋在中國未來一百年的發(fā)展進(jìn)程中將留下濃墨重彩。
不過,由于當(dāng)初大橋采取單Y模式,在橋的西岸照顧到珠海和澳門都有落橋位,而東岸只有香港接駁,深圳則沒有落橋位,結(jié)果形成“單Y陷阱”,即內(nèi)陸車輛來往兩岸需要進(jìn)出香港兩次通關(guān),過往的內(nèi)陸車輛還要受香港對(duì)內(nèi)陸車輛的配額限制。因此,大大影響珠江兩岸內(nèi)陸車輛使用大橋通行的意欲。
其實(shí),大橋最早由港商胡應(yīng)湘提出,大橋也是“雙Y”設(shè)計(jì),即在珠江西岸,分別有珠海和澳門兩個(gè)落橋位;在珠江東岸,則也有性香港和深圳兩個(gè)落橋位。也就是說,從西岸的珠海和澳門來往深圳,不必像現(xiàn)在那樣先進(jìn)入香港然后出關(guān)到深圳。但是,香港擁有最多碼頭業(yè)務(wù)的李氏富商出于自身私利,力主“單Y”,而最后有關(guān)方面也遷就了香港,瓤下今日“單Y陷阱”的苦果。
而深圳方面,一怒之下,自行另搞了“深中信道”,從深圳過江直接到中山,形成另一條珠江口的過江橋隧。有專家指出,“深中通道”通車后,港珠澳大橋更是“人煙稀少車馬疏”。不過,筆者認(rèn)為,從粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展看,珠江口再多一兩條過江通道也未必滿足未來發(fā)展需求,例如虎門大橋滿負(fù)荷再建二橋也迅速滿負(fù)荷。
現(xiàn)在問題是要去除港珠澳大橋的人設(shè)桎梏。
當(dāng)下,最諷刺的是,“單Y”設(shè)計(jì)原本最利香港,但是香港真正能夠上橋的車輛數(shù)量有限,因?yàn)檫^橋車輛需有粵港兩地過境牌照,現(xiàn)在,香港領(lǐng)有兩地牌能走大橋貨車不超過7000輛,領(lǐng)有兩地牌的私家車約有2.8萬輛,而香港的私家車現(xiàn)有60萬輛,也就是多數(shù)香港車輛也不能上橋。筆者沒有粵港兩地車牌,自然是沒有希望駕車過橋到珠海到粵省各地,可就是想駕車上橋兜風(fēng)也不行,50多公里的大橋,假日駕車在橋上打個(gè)轉(zhuǎn),領(lǐng)略一下珠江口風(fēng)光,本是何等愜意之事。且,也為大橋貢獻(xiàn)一點(diǎn)過橋費(fèi),可是官僚也多一事不如少一事。難道這般小事也要港澳辦拍板?
其實(shí),歐盟一體化,他們國與國車輛通行都極為方便。難道大灣區(qū)通行,還要比人家嚴(yán)格?近期廣東方面開明了,不要求對(duì)等,可單方面讓“港車北上”。其實(shí),香港才60萬私家車,完全放開一天也不會(huì)有20萬流量入粵,在廣東車輛大海里不過增添幾滴水,而且會(huì)給廣東帶來收益。筆者相信,這也正是粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的新標(biāo)志。香港的私家車進(jìn)入內(nèi)陸越來越便捷,即使未完全享有“國民待遇”,也至少應(yīng)該像歐洲申根各國那樣方便。
另一方面,香港方面也應(yīng)該彌補(bǔ)造成“單Y陷阱”的失誤,也應(yīng)該動(dòng)腦筋在現(xiàn)有條件下,方便內(nèi)陸3車輛使用大橋過江。第一,就是在過關(guān)檢驗(yàn)上給予方便及快捷,盡快使用電子技術(shù)。第二,設(shè)法“免檢”,就是利用新通車的“赤鱲角連接屯門高速公路” 直通深圳的道路上,特地辟出一條全封閉的通路,方便來往深圳和珠海的內(nèi)陸車輛上下橋以后在港區(qū)內(nèi)行駛也不必入關(guān)和再出關(guān)。當(dāng)然,這樣香港要增添麻煩了,但是與其讓好端端的港珠澳大橋成為“大白象”,虧損嚴(yán)重,這點(diǎn)麻煩又算得了什么?
不然,就只好等到“50年”期滿,香港與內(nèi)陸完全一體,才去挽救港珠澳大橋了。
還好,大橋的設(shè)計(jì)壽命是120年。
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