德陽(yáng)街景 圖/Wikipedia
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NO. 50 “中國(guó)重裝之都”衰落的原因
提到四川城市，絕大部分人會(huì)想到天府之國(guó)—省會(huì)成都，或者是有“中國(guó)科技城”之稱的老二綿陽(yáng)，亦或者是憑借名酒五糧液而迅速崛起的宜賓。
很少會(huì)有人想到德陽(yáng)市。
德陽(yáng)別稱“旌城”，位于四川盆地西北部，屬于龍門(mén)山區(qū)向四川盆地的過(guò)渡地帶。德陽(yáng)是四川18個(gè)地級(jí)市之一，轄區(qū)面積近6000平方公里，常住人口約355萬(wàn)人，下轄旌陽(yáng)區(qū)、羅江區(qū)、中江縣、廣漢市、什邡市、綿竹市。
成德綿三城位置示意 圖/地圖帝
德陽(yáng)地處成都和綿陽(yáng)中間，南距成都70公里，北離綿陽(yáng)60公里，是往返成綿之間的必經(jīng)之路，也是成德綿經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。
德陽(yáng)以重工業(yè)立市，德陽(yáng)是中國(guó)重大裝備制造業(yè)基地和四川省第二大工業(yè)城市。擁有中國(guó)二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)等央企。其發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量長(zhǎng)期居世界第一，石油鉆機(jī)出口量長(zhǎng)期居全國(guó)第一，德陽(yáng)號(hào)稱“重裝之都”。
德陽(yáng)市的GDP曾連續(xù)多年為四川第三名，僅次于成都和綿陽(yáng)。
德陽(yáng)城區(qū) 圖/google map
四川省內(nèi)共有21個(gè)市州，而成都一地就占據(jù)了整個(gè)省35%的GDP份額，其城市首位度相當(dāng)之高。其次則是綿陽(yáng)市，綿陽(yáng)是“中國(guó)科技城”，以電子信息產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，是四川第二大城市。
改革開(kāi)放前，德陽(yáng)叫德陽(yáng)縣，是一個(gè)縣級(jí)單位，和綿陽(yáng)縣、遂寧縣、廣元縣等21個(gè)縣一起隸屬于綿陽(yáng)地區(qū)管轄。當(dāng)時(shí)廣漢歸溫江地區(qū)管理。
建國(guó)初期，德陽(yáng)是一個(gè)很普通的農(nóng)業(yè)縣，人口不多，與中江等相比并無(wú)巨大差異。
得益于上世紀(jì)六七十年代開(kāi)始的三線建設(shè)，德陽(yáng)有了天翻地覆的變化，也打了成為地級(jí)市的基礎(chǔ)。從1964年開(kāi)始，國(guó)家投入了大量的人力物力財(cái)力，對(duì)德陽(yáng)開(kāi)展了轟轟烈烈的大開(kāi)發(fā)。
三線建設(shè)和其他建設(shè)投資差距 圖/Wikipedia
也正是在那個(gè)時(shí)候，中國(guó)二重、東方電機(jī)廠等大型央企來(lái)到了德陽(yáng)，這些重型企業(yè)以及其上下游配套工廠，是德陽(yáng)成為我國(guó)重要的重工業(yè)基地的基礎(chǔ)。
國(guó)家之所以選擇德陽(yáng)，是因?yàn)榈玛?yáng)地處四川盆地腹地，有戰(zhàn)略縱深（這一點(diǎn)和綿陽(yáng)一樣）；其次，德陽(yáng)地處成都平原北部，地勢(shì)平坦，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，適宜搞建設(shè)，又能養(yǎng)活大量人口；第三，德陽(yáng)有寶成鐵路通過(guò)，是成都向北出川的要道，交通便利；最后，重裝制造廠需要大量的鋼鐵和煤炭作原料和燃料，而其周邊有能滿足需求的鋼鐵廠和煤礦。
德陽(yáng)位于成都東北部 圖/高德地圖
德陽(yáng)發(fā)展重工業(yè)的優(yōu)勢(shì)可謂得天獨(dú)厚。也正是如此，1983年，德陽(yáng)不僅成為了地級(jí)市，還將昔日的大哥廣漢納入麾下。而綿陽(yáng)于1985年才成為地級(jí)市，比德陽(yáng)還晚兩年。
此后，德陽(yáng)迎來(lái)了高速發(fā)展階段，排名曾闖入過(guò)全國(guó)百?gòu)?qiáng)、西部前十。其代管的廣漢、綿竹、什邡等縣級(jí)市，也曾進(jìn)入到四川“十強(qiáng)縣”的行列。 其中，什邡的卷煙和綿竹的劍南春被稱為德陽(yáng)“煙酒雙雄”。
劍南春作坊 圖/劍南春官網(wǎng)
1997年，重慶直轄以后，成綿德三地始終占據(jù)了四川經(jīng)濟(jì)的前三名，綿陽(yáng)德陽(yáng)的快速發(fā)展贏得了“雙陽(yáng)開(kāi)泰”的美稱，成德綿經(jīng)濟(jì)帶也被認(rèn)為是富裕的地區(qū)。
德陽(yáng)全省第三名的位置一直保持到了2018年，其后德陽(yáng)被宜賓超過(guò)。2018年德陽(yáng)領(lǐng)先宜賓180多億，2019年宜賓反超了德陽(yáng)260多億，前三甲成綿德也變成了成綿宜，一年之內(nèi)、身份互換。
2018年四川各市GDP排名 圖/見(jiàn)水印
到了2020年，宜賓市GDP總量已經(jīng)達(dá)到了2800億，而德陽(yáng)僅2404億，第五名的南充也達(dá)到了2401億。德陽(yáng)不僅大幅落后宜賓400億元，更是只領(lǐng)先南充3億元，或許在2021年就要被后者超過(guò)。
2020年四川各市州GDP排名 圖/見(jiàn)水印
那么德陽(yáng)為什么會(huì)衰落呢？實(shí)際上這和前幾年綿陽(yáng)的發(fā)展遲緩有很大的相似之處，為什么這樣說(shuō)呢？下面是作者的一點(diǎn)淺析。
一、龍頭企業(yè)引擎作用不明顯。
德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是“成為重工業(yè)，敗也重工業(yè)”。德陽(yáng)之所以從農(nóng)業(yè)小縣發(fā)展成為地級(jí)市，主要是得益于中國(guó)二重、東方電機(jī)等重型裝備制造企業(yè)的建立和發(fā)展。所以這些企業(yè)的業(yè)績(jī)優(yōu)秀，那么德陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速，反之，德陽(yáng)的GDP數(shù)字也不美麗。
德陽(yáng)市行政區(qū)劃
隔壁的綿陽(yáng)也是如此，曾經(jīng)綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)命系長(zhǎng)虹，長(zhǎng)虹支撐了綿陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)貢獻(xiàn)了大量的稅收。長(zhǎng)虹的高光時(shí)刻也是綿陽(yáng)的高光時(shí)刻，當(dāng)時(shí)綿陽(yáng)也收獲西部前十名的好成績(jī)。其后長(zhǎng)虹彩電收入大降，加上投資失敗、連年虧損，綿陽(yáng)也跌出了西部前十。
重裝制造企業(yè)是德陽(yáng)工業(yè)的支柱，但是近年來(lái)面臨著經(jīng)營(yíng)困難的難題。龍頭之一的中國(guó)二重于2010年上市，第二年開(kāi)始走下坡路，然后連續(xù)三年虧損，并于2015年主動(dòng)退市。直到2020年才重組重新上市。
中國(guó)二重車(chē)間 圖/二重官網(wǎng)
東方電氣也是相似狀況，2016年就虧損了17億的凈利潤(rùn)，同比大降302.92%。
另外一條支柱—?jiǎng)δ洗骸?020年，劍南春銷(xiāo)售總額為150億元，聽(tīng)起來(lái)還算可觀。
而與它曾經(jīng)并列“茅五劍“的茅臺(tái)、五糧液的營(yíng)業(yè)收入分別為977億元和572億元，劍南春和白酒行業(yè)的兩位龍頭差距越來(lái)越大。
五糧液的豐厚收入為宜賓的高速發(fā)展增添了動(dòng)力，是宜賓GDP超過(guò)德陽(yáng)的重要原因之一。
以五糧液命名的宜賓機(jī)場(chǎng) 圖/高德地圖
二、沒(méi)有找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展不好，德陽(yáng)也在轉(zhuǎn)變思路，尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。不過(guò)德陽(yáng)主要是重工業(yè)，其成本高利潤(rùn)低，不僅前期投入巨大，還轉(zhuǎn)型困難。
綿陽(yáng)的長(zhǎng)虹帶動(dòng)作用也不明顯，但前市委書(shū)記劉超在位時(shí)，主動(dòng)作為，引進(jìn)了投資470億的京東方和投資240億的惠科項(xiàng)目，綿陽(yáng)2020年的GDP也是超過(guò)了3000億，這與近年來(lái)不斷引進(jìn)的大型項(xiàng)目很有關(guān)系。
德陽(yáng)火車(chē)站 圖/網(wǎng)絡(luò)
反觀德陽(yáng)，重工業(yè)不如綿陽(yáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)賺錢(qián)，近年來(lái)少有大型項(xiàng)目引進(jìn)。
作者以為，這就是德陽(yáng)沒(méi)落的原因。
（因作者水平有限，觀點(diǎn)也帶有主觀臆斷性，如有不足之處，敬請(qǐng)讀者們?cè)谠u(píng)論區(qū)指正?。?/p>
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