[摘 要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)部分職工下崗,市場(chǎng)主體越來(lái)越活躍,勞動(dòng)者的就業(yè)形式亦趨于多元化,勞動(dòng)關(guān)系趨于多樣化,從而出現(xiàn)了雙重勞動(dòng)關(guān)系。雙重勞動(dòng)關(guān)系將隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而不斷增多,并將長(zhǎng)期存在。雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在也帶來(lái)了很多糾紛,雙重勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)的探討也隨之展開(kāi)。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)已出現(xiàn)了三種觀點(diǎn),而肯定雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在,承認(rèn)一個(gè)勞動(dòng)者可以與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,雙重勞動(dòng)關(guān)系中各自均適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律。
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[關(guān)鍵詞]雙重勞動(dòng)關(guān)系;肯定說(shuō);性質(zhì)
一、雙重勞動(dòng)關(guān)系概念分析
勞動(dòng)關(guān)系,從法律意義上講,是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員,勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。①對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系的概念,學(xué)界大體有兩種理解:黃越欽教授認(rèn)為,雙重勞動(dòng)關(guān)系即勞動(dòng)者同時(shí)從事二個(gè)以上時(shí)間上并不沖突之工作,即俗稱兼差;[1]還有學(xué)者認(rèn)為雙重勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在沒(méi)有和原用人單位解除勞動(dòng)合同,終止勞動(dòng)法律關(guān)系的情況下又在其他單位參加工作獲取勞動(dòng)報(bào)酬而形成的勞動(dòng)關(guān)系。[2]這兩種觀點(diǎn)的意思基本相同,只是側(cè)重點(diǎn)不同,一個(gè)強(qiáng)調(diào)工作,一個(gè)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的建立。筆者認(rèn)為,雙重勞動(dòng)關(guān)系是指同一勞動(dòng)者在同一段時(shí)間內(nèi)與用人單位建立兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)關(guān)系,在并不沖突的時(shí)間上從事兩份工作。這些勞動(dòng)關(guān)系或是基于勞動(dòng)合同產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,或是兩個(gè)或兩個(gè)以上基于勞動(dòng)合同產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系。
對(duì)于雙重勞動(dòng)關(guān)系的概念的理解,學(xué)界沒(méi)有多少爭(zhēng)議,對(duì)其雙重勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)即產(chǎn)生了三種不同的觀點(diǎn):否定說(shuō)、折中說(shuō)、肯定說(shuō)。
二、否定說(shuō)
否定說(shuō)認(rèn)為,雙重勞動(dòng)關(guān)系在法律上是不存在的,也是不能被法院認(rèn)可的,這就是職場(chǎng)上的“一夫一妻”制度,如果違反就要為此付出代價(jià)。②任何未解除現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系而到另一單位務(wù)工的行為都是不被允許的。其主要理由是:第一,勞動(dòng)關(guān)系是具有法定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的特殊法律關(guān)系,具有從屬性的特征,一旦形成對(duì)于雙方均具有法定的拘束力。同時(shí),勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù)在許多方面對(duì)于勞動(dòng)者或用人單位而言具有唯一性,如果承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法存在,在諸多勞動(dòng)條件方面將出現(xiàn)失控的局面,如8小時(shí)工作有可能突破等。③第二,雙重身份的勞動(dòng)者不具有成立勞動(dòng)關(guān)系能力。成立勞動(dòng)關(guān)系能力是指?jìng)€(gè)人與其所服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成勞動(dòng)關(guān)系的一種“資格”。④第三,國(guó)家在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中承擔(dān)了一些義務(wù),尤其是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)了部分費(fèi)用補(bǔ)償義務(wù),用人單位也不得不承擔(dān)勞動(dòng)基準(zhǔn)法規(guī)定的義務(wù),如最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。一個(gè)人獲得雙重保護(hù)有悖法理。⑤第四,許多勞動(dòng)者在未與某一用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),即到其他用人單位工作,并簽訂了勞動(dòng)合同,如此自理自己的勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)際上就是想一方面可以到社會(huì)上找工作,另一方面還可以在找不到工作時(shí)回原單位,享受保險(xiǎn)、福利等待遇。這種現(xiàn)象的普遍存在,引起勞動(dòng)力市場(chǎng)的混亂。⑥從避免損害原用人單位的合法權(quán)益,同時(shí)避免干擾正常勞動(dòng)生產(chǎn)秩序和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的角度考慮,雙重勞動(dòng)關(guān)系還是不應(yīng)被提倡和鼓勵(lì)的。⑦第五,雙重勞動(dòng)關(guān)系是產(chǎn)生競(jìng)業(yè)禁止和侵犯商業(yè)秘密侵權(quán)行為的條件之一,承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系就等于為以上侵權(quán)行為開(kāi)了綠燈,提供了便利條件。
否定說(shuō)完全否定雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性及存在的事實(shí)。筆者認(rèn)為,否定說(shuō)中,第一條、第四條否定了勞動(dòng)者兼職及獲取更多報(bào)酬的權(quán)利;第二條否定了人能夠從事多種活動(dòng),具有多種身份;第三條沒(méi)有區(qū)別全職與兼職,沒(méi)有辯證看問(wèn)題;對(duì)于第五條理由,只要?jiǎng)趧?dòng)者遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定就不會(huì)產(chǎn)生競(jìng)業(yè)禁止和侵犯商業(yè)秘密等侵權(quán)行為。否定說(shuō)的五條理由看似有一定道理,但其過(guò)于片面或籠統(tǒng),混淆了相應(yīng)的關(guān)系。
三、折中說(shuō)
折中說(shuō)認(rèn)為,我國(guó)在法律層面上應(yīng)當(dāng)承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法性,但是應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行必要的限制。其觀點(diǎn)主要包括以下四個(gè)方面:第一,承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系并不等于倡導(dǎo)和鼓勵(lì)其成為一種廣泛的勞動(dòng)關(guān)系,而應(yīng)當(dāng)在一個(gè)有限范圍內(nèi)承認(rèn)其合法性。對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系擬采用限制性立法予以引導(dǎo)。比如靈活就業(yè)中的雙重勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同中止時(shí)的雙重勞動(dòng)關(guān)系,以及協(xié)商一致建立的雙重勞動(dòng)關(guān)系等。⑧第二,從就業(yè)權(quán)的合理限制角度,法律應(yīng)當(dāng)禁止并存的某些雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系。只允許其中個(gè)別的(如兼職律師)合法存在。在法律沒(méi)有開(kāi)庭的領(lǐng)域,勞動(dòng)者的兼職行為以及“隱形就業(yè)”現(xiàn)象便受到限制。⑨第三,雙重勞動(dòng)關(guān)系的普遍化,也會(huì)給用人單位職工管理造成混亂,為勞動(dòng)法適用帶來(lái)困境。因此,必須將其限制在一個(gè)較小的范圍內(nèi)。⑩第四,考慮到該勞動(dòng)者畢竟還與原用人單位存在著勞動(dòng)關(guān)系,原用人單位仍然給予勞動(dòng)者生活費(fèi)和繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),因而在適用勞動(dòng)法、認(rèn)定用人單位的責(zé)任時(shí)需要考慮到實(shí)際情況,既要保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又不能使勞動(dòng)者因雙重勞動(dòng)關(guān)系而獲得雙人利益。{11}
筆者認(rèn)為,折中說(shuō)肯定雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在及其合法性,具有一定的合理性,但其又認(rèn)同否定說(shuō)的部分觀點(diǎn),提出限制雙重勞動(dòng)關(guān)系數(shù)量以解決否定說(shuō)中提出的問(wèn)題,這種限制并非很好的解決方法,不可能,也沒(méi)有必要。折中說(shuō)無(wú)視雙重勞動(dòng)關(guān)系的廣泛、大量存在,沒(méi)有看到雙重勞動(dòng)關(guān)系隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增多的趨勢(shì),折中說(shuō)在現(xiàn)實(shí)中是不可行的。
四、肯定說(shuō)
肯定說(shuō)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)一個(gè)勞動(dòng)者可以有兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)關(guān)系,明確強(qiáng)調(diào)一個(gè)勞動(dòng)者與一個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),也可與另一個(gè)用人單位建立正式的勞動(dòng)關(guān)系。隨著新的勞動(dòng)關(guān)系類型的出現(xiàn),如果我們?nèi)匀汇∈亍耙粋€(gè)勞動(dòng)者只能形成一種勞動(dòng)關(guān)系”的傳統(tǒng),無(wú)疑會(huì)萎縮我們對(duì)問(wèn)題的分析能力。{12}其主要理由有:第一,從勞動(dòng)法基本理論以及國(guó)外相關(guān)立法來(lái)看,勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中承擔(dān)的勞動(dòng)義務(wù)和踏實(shí)義務(wù)并不排斥雙重勞動(dòng)關(guān)系的存在。{13}它們之間不是非此即彼的關(guān)系。第二,產(chǎn)業(yè)關(guān)系的發(fā)展變化已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)關(guān)系理論提出諸多挑戰(zhàn),用工形式呈多樣化趨勢(shì),靈活就業(yè)、非全日制就業(yè)大量出現(xiàn),形成了勞動(dòng)關(guān)系的多重化的現(xiàn)實(shí),而且多重化勞動(dòng)關(guān)系對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)均有裨益。{14}第三,在法律上承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系,就可以為司法實(shí)踐中正確判斷勞動(dòng)關(guān)系持否定態(tài)度,出現(xiàn)雙重勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。[3]第四,雙重勞動(dòng)關(guān)系有助于利用尚未完全成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)配置就業(yè),解決失業(yè)和下崗難題,發(fā)揮擴(kuò)大就業(yè)、治理就業(yè)的作用。[4]對(duì)于解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有重要意義。
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