日本的社區(qū)、街道、公路、公共廁所的干凈與文明程度，在世界范圍無人無國能敵。日本是一個(gè)無菌國家，日本離開日本無論在那個(gè)國家生活都會(huì)無法適應(yīng)，都是在日本養(yǎng)尊處優(yōu)生活習(xí)慣了，這個(gè)現(xiàn)象的產(chǎn)生與日本近乎“變態(tài)”式的環(huán)保理念，尤其是垃圾分類的先進(jìn)程度更是首屈一指關(guān)聯(lián)甚密。日本垃圾分類始于1890年，要去過日本的人都絕對(duì)不得不嘆服日本國民素質(zhì)，日本環(huán)境衛(wèi)生，日本福利，日本食品精致高貴安全，日本科技等無不讓人敬服。筆者在日本工作生活多年，在日本穿三個(gè)月的鞋依然一塵不染，光亮如新，在地上打個(gè)滾衣服也沒有灰塵。
在日本的大街小巷，無論空間有多狹小擁擠，你總能發(fā)現(xiàn)標(biāo)志著不同回收類型的一排垃圾箱。無論日本人的生活節(jié)奏有多匆促，他們?cè)趯?duì)待垃圾處理的行動(dòng)上，絕不會(huì)因?yàn)橹倍a(chǎn)生絲毫的怠慢。
“起初你會(huì)覺得是認(rèn)真得可笑，后來變成內(nèi)心的深深崇敬。”幾個(gè)留學(xué)日本的中國學(xué)生這樣告訴記者。
到底是什么讓日本對(duì)于垃圾的分類蘊(yùn)藏著這樣令人震驚的內(nèi)在精神？怎樣的社會(huì)環(huán)境才會(huì)孕育出這樣的垃圾分類方式？中國應(yīng)該像隔壁鄰居“日本”理性地學(xué)習(xí)到怎樣的環(huán)保政策和理念并付出真正的行動(dòng)？旅日專欄作家、自由撰稿人林萍和旅游衛(wèi)視主持人楊旸接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)給出了自己的解讀。
立法支持嚴(yán)苛分類
日本的垃圾最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類和有害類，這幾類再細(xì)分為若干子項(xiàng)目。比如可燃類包括可以燃燒的橡膠制品、剩菜剩飯和一些可燃的生活垃圾，但不包括塑料；資源類垃圾還具體分為干凈的塑料、紙張、舊報(bào)紙雜志、舊衣服、塑料飲料瓶、聽裝飲料瓶、玻璃飲料瓶等；有害類則是指存有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、過期藥品、過期化妝品等。日用垃圾要分成15類至25類，有的甚至高達(dá)30多種。為了普及垃圾分類知識(shí)，橫濱市資源循環(huán)局到火車站、商業(yè)街分發(fā)宣傳冊(cè)，舉辦懇談會(huì)，并專門到學(xué)校講解。
小冊(cè)子《垃圾和資源的分類、丟棄方法》里寫道:“廚房?jī)?nèi)的垃圾，請(qǐng)將垃圾中的水完全濾去。炸過東西的油，將布和紙張浸入油中，或使其凝固。紙尿布，請(qǐng)先將污物沖到便器內(nèi)，之后揉成小團(tuán)，以避免其影響衛(wèi)生。硬紙板類，請(qǐng)將其折好，用紙繩捆成十字形?！?/p>
“有些地方的垃圾分類類別有那么幾種我覺得還可以接受，但日本有些城市要求將垃圾分為幾十多種?！绷制颊f。
作家林萍所言非虛，資料顯示，前幾年橫濱市已經(jīng)把垃圾類別由原來的五類更細(xì)分為十類，并給每個(gè)市民發(fā)了長(zhǎng)達(dá)27頁的手冊(cè)，其條款有518項(xiàng)之多。很多條款極其繁冗：口紅屬可燃物，但用完的口紅管屬小金屬物；水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，12英寸以上則屬大廢棄物；襪子，若為一只屬可燃物，若為兩只并且“沒被穿破、左右腳搭配”則屬舊衣料；領(lǐng)帶也屬舊衣料，但前提是“洗過、晾干”。而德島縣上勝町，更把垃圾細(xì)分到44類，并計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)“零垃圾”的目標(biāo)。
自從1960年出臺(tái)了首部關(guān)于垃圾處理的法律，至今日本已制訂了4部垃圾處理專門法和一部全面修正法。日本《廢棄物處理法》規(guī)定，如果日本市民違反規(guī)定亂扔垃圾，將會(huì)被警察逮捕并處以罰金，公民依據(jù)法律有權(quán)利監(jiān)督舉報(bào)亂扔垃圾者。
養(yǎng)成教育
日本對(duì)于環(huán)保教育和宣傳極為看重，特別是對(duì)于孩子的環(huán)保教育更是嚴(yán)格。幼兒園的孩子都知道普通的環(huán)保知識(shí)，并以此來督促自己的父母長(zhǎng)輩自覺遵守。有一次，在松江市市政大廳的入口處，我看到一個(gè)以環(huán)保為中心的小學(xué)生漫畫展覽。上面有關(guān)環(huán)保的內(nèi)容五花八門，如吃完飯后，有油的碟子要先用廢報(bào)紙擦干凈再拿去清洗，這樣會(huì)減少難分解的油污進(jìn)入下水道的機(jī)率。洗衣服盡量用洗衣皂，不用含磷的洗衣粉等等。
事實(shí)上，日本的垃圾分類教育深入國民觀念，從兒時(shí)起，家長(zhǎng)就教會(huì)他們垃圾必須自產(chǎn)自銷，有些學(xué)校也會(huì)定期組織學(xué)生去垃圾焚燒廠參觀，同時(shí)開展資源回收再利用的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課，讓孩子從小有意識(shí)地將這些廢品垃圾變廢為寶，不僅開發(fā)了孩子的創(chuàng)新潛能，實(shí)踐了課堂知識(shí)，更讓日本的環(huán)保事業(yè)有了源源不斷的人才力量補(bǔ)充。
“更重要的是，日本的每一個(gè)大人都在為垃圾分類做著現(xiàn)實(shí)行動(dòng)上的榜樣。平日里，完全看不到隨地亂扔垃圾的日本人。他們通常是把垃圾放進(jìn)包里帶回家再分類處理掉。日本的女孩子外表極其精致、干凈，可你翻開她們的包包，會(huì)驚訝地發(fā)現(xiàn)，里面除了化妝品之外，還有購物小票、空瓶子等垃圾。有時(shí)候一張面巾紙會(huì)被反復(fù)使用，用完之后會(huì)被捏成團(tuán)，放進(jìn)包里。背著奢侈品包里面放的卻是垃圾一點(diǎn)兒也不夸張?！绷制颊f。
“在日本如果你不好好實(shí)行垃圾分類的話，你會(huì)完全受不了人們自發(fā)對(duì)于亂扔垃圾者的強(qiáng)烈鄙視，這是一種道義上的懲罰，不僅面子全無、特別丟人，甚至?xí)杏X無法在群體中生活，所以這種力量也是養(yǎng)成日本人好習(xí)慣的重要法寶。小朋友看見他們的家長(zhǎng)和他所能夠看見、接觸到的大人，都在一絲不茍地履行垃圾分類的職責(zé)，那么，榜樣隨時(shí)在身邊，他們就不可能不養(yǎng)成優(yōu)良的垃圾分類的習(xí)慣了。”楊旸跟記者這樣說。
“我們?nèi)ト毡咀龉?jié)目的時(shí)候觀察過別人扔牛奶盒的過程?？瓷先ヒ粋€(gè)簡(jiǎn)單的飲料瓶子，在中國可能只隨手一扔就完了，但是在日本，需要很多個(gè)步驟才能符合扔棄標(biāo)準(zhǔn)。首先要把剩余液體喝光或倒光，再用水簡(jiǎn)單地進(jìn)行沖洗，然后把瓶蓋擰開，把外面的貼紙塑料剝開，踩扁之后，等到‘資源垃圾政府統(tǒng)一回收日’的時(shí)候，拿到指定地點(diǎn)扔掉，或者丟到商場(chǎng)或超市等地方專門設(shè)置的塑料瓶回收箱內(nèi)。如果是牛奶盒子的話，還必須沿著壓折線鋪平成四方形狀。”楊旸說。
如果說這是一件很枯燥的事情的話，日本的企業(yè)則想了很多創(chuàng)意來讓垃圾回收變得有趣靈活。比如在飲料瓶子外包裹的塑料薄膜的正面，設(shè)計(jì)類似腦筋急轉(zhuǎn)彎等內(nèi)容，如果你想知道答案，就必須要把整個(gè)薄膜拆下來。這樣一來，人們的興趣就被激發(fā)出來了，不僅益智有趣，還順便協(xié)助了垃圾分類的執(zhí)行。
日本垃圾分類如此細(xì)致中國為何落實(shí)不了
女兒從小在中國長(zhǎng)大，今年回日本上大學(xué)。從小在上海長(zhǎng)大的她，對(duì)于日本社會(huì)的不少“生活常識(shí)”有些陌生，特別是如何扔垃圾。
日本的垃圾分類十分復(fù)雜，但也十分清楚，一望便知，不像上海很多小區(qū)的“可回收”、“不可回收”那么含混不清。日本的分類有“生垃圾”（指剩飯、剩菜等要腐爛的垃圾）、紙類、塑料類、易拉罐、電池、廢銅鐵、舊家具、家電等。不同類的垃圾要在不同的日子（從周一到周日每天按分類規(guī)定扔一種垃圾）丟到小區(qū)指定的垃圾站，并且有幾點(diǎn)到幾點(diǎn)的規(guī)定時(shí)間，過時(shí)不候。
不久前，我出差順便去探望女兒。進(jìn)了房間大吃一驚：里面垃圾成堆，最多的是紙類、塑料和易拉罐，本來就很狹窄的房間變得格外擁擠。女兒解釋說，因?yàn)槊刻煲蠈W(xué)，所以總是錯(cuò)過扔垃圾的時(shí)間，就這樣“攢”下來了。
但她接著補(bǔ)充說，牛奶紙盒和易拉罐喝完都洗干凈了，不會(huì)發(fā)臭，以后集中扔一次，也節(jié)省垃圾袋和回收工人的勞動(dòng)。我問她，這些是誰教你的？她回答說，在每個(gè)樓層和電梯里都張貼著怎樣正確處理垃圾的說明，十分清楚。
剛來的時(shí)候，因?yàn)椴涣私馇闆r，總是把當(dāng)天不該扔的垃圾扔出去，很快就有類似“居委會(huì)”的工作人員找上門來了。這位袖章上寫著“町內(nèi)會(huì)垃圾處理監(jiān)督員”的阿姨耐心解釋說，因?yàn)槔厥哲囈谛^(qū)各街道間奔走，到本樓大概是上午8點(diǎn)到10點(diǎn)之間，太早扔出去的話，容易被野狗野貓?zhí)貏e是烏鴉“襲擊”。
這一節(jié)課應(yīng)該上得很生動(dòng)，因?yàn)槲遗畠簭拇藦氐子涀×死诸惖闹匾院头椒ā?/p>
其實(shí)，在日本，“怎樣扔垃圾”是一門從上幼兒園開始就會(huì)聽老師講的事情。我到現(xiàn)在還記得，兒子上幼兒園的時(shí)候，一次我去接他，看到他因?yàn)榘雅Ｄ毯腥渝e(cuò)垃圾筒而被老師在批評(píng)。兒子當(dāng)時(shí)在哭，我也很難過，但老師叫我離遠(yuǎn)點(diǎn)，不要讓孩子看到父母在場(chǎng)就輕松“過關(guān)”。這樣的早期教育對(duì)兒子顯然非常有效——時(shí)隔不久，我在家里如果把垃圾扔錯(cuò)了地方，兒子會(huì)反過來提醒我。
話說回上海。上海市政府現(xiàn)在也在號(hào)召市民規(guī)范扔垃圾，越來越多出現(xiàn)了標(biāo)注“可回收”、“不可回收”字樣的垃圾箱。但我仔細(xì)觀察過，這兩種垃圾箱里裝的垃圾幾乎沒有區(qū)別，因?yàn)榇蟛糠质忻癫⒉恢?，什么樣的垃圾“可回收”，什么樣的“不可回收”。再加上缺乏專門的工作人員指導(dǎo)、監(jiān)督，因此一直沒法真正意義上落實(shí)垃圾分類的推廣。
我上海家里住的小區(qū)，一到晚上野貓就成群結(jié)隊(duì)來“偷襲”垃圾。加之連日陰雨，被風(fēng)吹雨打的垃圾筒顯得格外脆弱，很多的垃圾還扔在外面，被野貓?jiān)闾５靡黄羌飿I(yè)管理部門也不聞不問?？赡茉谒麄冄壑?，這只是國際化大都市里一件不必重視的“小事”。但試想，這樣的場(chǎng)面如果被孩子看在眼里、記在心里，他們又會(huì)記住什么？
怎樣扔垃圾看起來是一件小事，但它不但直接影響到社會(huì)的公共衛(wèi)生、環(huán)境管理和市容面貌，也反映出公民的素質(zhì)和道德教養(yǎng)，事關(guān)重要。應(yīng)該從孩子抓起，由政府下決心，居委會(huì)街道全力配合。
日本人最講認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，這在眾多方面都表現(xiàn)得淋漓盡致（工業(yè)產(chǎn)品，科學(xué)技術(shù)，醫(yī)療等等）。如，東京都各商業(yè)區(qū)人行道上的地磚幾十年都不會(huì)出現(xiàn)凹凸不平的塌陷，建筑師要求樓梯毛坯的背面等看不見的地方也要整潔光滑，等等，不勝枚舉。
他山之石，可以攻玉。日本的上述事例給我們很多啟示。僅就垃圾分類而言，我國大部分地區(qū)的硬件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與日本相比，但更大的差距恐怕還是在軟件上，即在于政府和民眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)上，國民意識(shí)，國民素質(zhì)，在于政府關(guān)于垃圾分類的制度建設(shè)上，也在于每個(gè)市民對(duì)垃圾分類的認(rèn)真細(xì)致精神和環(huán)保節(jié)能意識(shí)上。由此引申開來，只有大家都摒棄嫌麻煩的想法、大概其的思維習(xí)慣和安于中流的低標(biāo)準(zhǔn)，才有可能做到垃圾分類趕上世界先進(jìn)水平，消滅城市管理中“三不管”的死角，有專人來治理臟、亂、差的現(xiàn)象。
【日本的垃圾分類知識(shí)】
第一類：可燃垃圾
廚房垃圾（菜葉子、剩菜剩飯、蛋殼等“生垃圾”），不能再生的紙類（餐巾紙，面積大于明信片的紙張屬于“資源垃圾”），木屑及其他（小棒棒棍棍、草草、煙頭、濕毛巾、尿不濕、寵物糞便、寵物用灰沙、干燥劑、抗氧化劑等）
方法：廚房垃圾需要瀝干水分用報(bào)紙包好、棍棒類砍成約50厘米的長(zhǎng)度捆牢，
食用油或廢油需要用抹布擦干凈，瓶口用報(bào)紙封堵，牛奶盒盡量回收到設(shè)在超市門口的回收箱。
第二類：塑料瓶類
飲料、酒類、醬油等塑料瓶（裝飲料、果汁、茶、咖啡、水等的塑料瓶），酒類（日本酒、燒酒、料酒等塑料瓶），醬油食用油、沙司、洗潔精的塑料瓶屬于“可回收塑料”
方法：擰開瓶蓋，揭開塑料商標(biāo)，用水洗凈瓶?jī)?nèi)、壓扁瓶身，裝入透明或半透明塑料袋里
第三類：可回收塑料
商品的容器或包裝袋、蛋糕、蔬菜的口袋、方便面的口袋、洗頭香波洗潔精的瓶子，蛋黃醬塑料瓶、牙膏管
洋蔥或橘子等的網(wǎng)眼口袋，超市購物袋
方法：洗凈并撕下附著在口袋上東西，剪開蛋黃醬或番茄醬的塑料瓶將會(huì)利于清洗
瓶罐的塑料蓋也屬于可回收塑料、裝食物的發(fā)泡包裝盡量回收到設(shè)在超市門口的回收箱
第四類：其他塑料
容器、包裝以外的塑料、錄像帶、cd及其盒子、洗衣店的口袋、牙刷、圓珠筆、塑料玩具、海綿、拖鞋、鞋類、布制玩具等
方法：含有金屬或陶瓷的物品屬于“不可燃垃圾”，軟管類需要剪成30厘米的長(zhǎng)度
第五類：不可燃垃圾
陶瓷類（碗、陶瓷、砂鍋等）、小型電器（熨斗、吹風(fēng)）
其他（耐熱玻璃、化妝品的玻璃瓶、保溫瓶、溜冰鞋、雨傘、熱水瓶、電燈泡、一次性取暖爐、一次性和非一次性打火機(jī)、鋁制品、金屬瓶蓋）
方法：耐熱玻璃、化妝品瓶與其他玻璃的溶解溫度不同，故不能一起回收，需視為“不可燃垃圾”
一次性打火機(jī)必須用盡
第六類：資源垃圾
紙類（報(bào)紙、宣傳單、雜志、蛋糕包裝盒、信紙、硬紙箱等）
布類（舊衣服、窗簾等）
金屬類（鍋、平底鍋、金屬制罐子、空罐子（噴霧器的管子必須用盡），玻璃類（酒類、醋、醬油瓶、威士忌酒瓶、玻璃杯、啤酒瓶、玻璃渣等）
方法：硬紙箱需要折好、報(bào)紙雜志等用繩索捆牢
噴霧器瓶子必須用盡，在無火且通風(fēng)的地方將瓶身鑿開若干小孔、啤酒瓶盡量返還商鋪
第七類：有害垃圾
熒光棒、干電池、體溫計(jì)（用水銀的體溫計(jì)）有害垃圾必須與資源垃圾必須裝入不同的垃圾袋
充電電池盡量回收到商鋪的回收箱
方法：裝有熒光棒、干電池、體溫計(jì)的垃圾口袋上必須注明“有害”二字
未使用水銀的體溫計(jì)屬于“不可燃垃圾”
第八類：大型垃圾
家電回收法規(guī)定范圍內(nèi)的電器（空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)、冰柜）
家具、家用電器（柜子、被褥、電磁爐、爐子等）
其他（自行車、音箱、行李箱等）
處理大型垃圾需要打電話預(yù)約，并支付一定“處理費(fèi)”。
初到日本生活，首先要適應(yīng)當(dāng)?shù)靥幚砩罾囊?guī)則和節(jié)奏。日本把垃圾分為生活垃圾、產(chǎn)業(yè)垃圾、事業(yè)性垃圾、特殊性（如醫(yī)院等）垃圾等。
生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源性垃圾、粗大垃圾、廢棄家電等，不同垃圾必須按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定包裝方式投放。通常每周投放兩次可燃垃圾、一次資源性垃圾，兩周投放一次不可燃垃圾，粗大垃圾和廢棄家電處理必須向有關(guān)部門申報(bào)后交費(fèi)處理。
單說生活垃圾中的可燃垃圾處理，還必須細(xì)分。
菜葉、魚骨和廢紙等屬于可燃垃圾，必須裝在政府推薦的高80厘米、寬65厘米的透明、可燃、不產(chǎn)生有害氣體的垃圾袋中處理。樹枝也屬于可燃垃圾，必須剪成長(zhǎng)度不超過50厘米、捆成直徑不超過30厘米的形狀后處理。烹飪廢油也屬于可燃垃圾，不能倒進(jìn)下水道，必須浸入廢紙或廢布，或者用凝固劑定型后處理。衣褲等也屬于可燃垃圾，但被褥屬于粗大垃圾，不能同時(shí)處理。
再說資源性垃圾。報(bào)紙、雜志和書籍必須分別捆裝處理。飲料瓶必須把瓶和瓶蓋分開處理。紙盒牛奶飲用后，紙盒要拆開成紙板形，洗凈晾干后才能處理生鮮食品所用的白色泡沫塑料盒，也要洗凈晾干后處理。醬油和醋等調(diào)味料所用玻璃瓶，也要沖洗干凈單獨(dú)裝箱處理。
個(gè)人和家庭把生活垃圾分類投放，只是垃圾處理的第一步。垃圾處理的第二步是回收垃圾的車輛分類運(yùn)輸，有專門運(yùn)輸報(bào)紙、雜志和包裝紙盒的車輛，也有專門運(yùn)輸罐頭、玻璃瓶和塑料瓶的車輛等。第三步是最終處理垃圾的工廠，各有分工，有處理可燃垃圾的、有處理塑料瓶的、有處理家用電器的、有處理醫(yī)用垃圾的等等。
垃圾處理細(xì)分化，已經(jīng)成為日本人家庭生活中自覺的規(guī)定動(dòng)作，已經(jīng)成為日本社會(huì)功能中基本的運(yùn)轉(zhuǎn)程序。
其他國家的經(jīng)驗(yàn)
美國：垃圾分類深入生活
被稱為垃圾生產(chǎn)大國的美國，垃圾分類逐漸深入公民的生活。政府為垃圾分類提供了各種便利的條件，除了在街道兩旁設(shè)立分類垃圾桶以外，每個(gè)社區(qū)都定期派專人負(fù)責(zé)清運(yùn)各戶分類出的垃圾。在紐約，垃圾處理被稱為“垃圾管理”。只要在大街上走一趟，就可以看到馬路的兩旁，堆放著一些黑色或深褐色的垃圾集裝箱，上面寫著：垃圾管理公司。垃圾管理公司是一家全美聞名的垃圾收集和運(yùn)輸公司。它的股票已經(jīng)上市，且業(yè)績(jī)不俗。
瑞典：垃圾分類成日常習(xí)慣
在瑞典，家家戶戶都在廚房的水池下或抽屜中放置不同的垃圾收集容器，分別收集玻璃瓶、金屬、紙張、塑料和廚房垃圾等；每條街邊都設(shè)有不同分類的大垃圾箱，每家每戶附近都有一個(gè)垃圾回收中心，專門收集分類后的垃圾。一位瑞典家庭主婦說：“吃完飯后，我們把吃剩的食物放進(jìn)食物垃圾紙袋。我通常在早晨騎車上班時(shí)，順便把紙袋扔進(jìn)食物垃圾箱里……已經(jīng)成為一種日常生活習(xí)慣?！?/p>
由此看來，日本的垃圾分類，無疑給我們建設(shè)文明城市、培育文明意識(shí)樹立了一個(gè)標(biāo)桿。中國的分類垃圾只停留表面上，實(shí)際生活中無人遵守，也不知道如何分類，日本1890年幼稚就開始教育學(xué)習(xí)起，中國這種教育卻是0。在中國實(shí)施垃圾分類的路還非常非常非常長(zhǎng)。
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