“一刀切”現(xiàn)象將得到緩解 職稱外語擬擴大免考人群
就在人事部剛剛公布即將于４月份進行的２００７年職稱外語考試報名工作全部延期后，中國人事科學研究院完善職稱外語考試研究課題組針對“完善職稱外語考試有關(guān)建議”昨天在人事部網(wǎng)站公布，向社會公開征求意見，時間為２月７日至２月１６日，具體信息可以登錄人事部網(wǎng)站。
“建議”主要試圖緩解一直以來頗受爭議的職稱外語考試“一刀切”現(xiàn)象，今后各地區(qū)各部門將可能“因地制宜”來制定具體考試政策，對于那些有留學經(jīng)歷、從事特殊行業(yè)如傳統(tǒng)醫(yī)藥研究、考古人員，可能將擺脫職稱外語考試對職稱評定的影響，而此前全國范圍內(nèi)只有年紀較大、有特殊貢獻的以及長期在貧困地區(qū)工作的人員享受優(yōu)惠政策。
職稱外語改革·現(xiàn)狀
職稱外語“一刀切”屢受質(zhì)疑
近幾年，一到職稱外語考試的時候，職稱外語考試應否改革，就會成為熱點話題。人民網(wǎng)曾經(jīng)的一項調(diào)查顯示，有超過九成的人認為應改革目前把外語考試當成專業(yè)人員必過的“關(guān)口”，實行“一試否決制”的現(xiàn)狀。
“特定行業(yè)、特定崗位外語考試可以繼續(xù)搞下去，但不能搞‘一刀切’，要允許專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)實際情況自愿參加。”曾經(jīng)“飽受”職稱外語“折磨”的網(wǎng)友王先生在職稱外語論壇上發(fā)帖認為，為了外語耗費大量的精力，沒有更多時間去鉆研業(yè)務，不值得。
大多數(shù)人認為，要求具有各種職稱的人?熏達到一定外語能力是應該的?熏但是對于具體采取什么形式可以研究，要選擇更好、更公平、更公開的方式。
“職稱外語考試不能普遍適用，考察應該因人而異?！迸c此同時，有一種觀點被很多人支持，認為大部分人在工作中英語應用是很少的，可以在高技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)適度進行，而目前的職稱英語考試不但不能起到加強英語提高的效果，相反會助長考試作弊的風氣。
本市五類人可免考職稱外語
在本市專業(yè)技術(shù)人員職稱評定中，有５類人員可以免試外語，并且部分情況下，聘用單位還可自主決定對應聘人員外語水平的要求。
具體５類人包括：取得外語（從事翻譯工作人員及外語教師第二外語）專業(yè)?？萍耙陨蠈W歷的人員申報中、高級職稱評審；獲得博士學位申報高級（含正高級）職稱評審；獲得碩士學位申報中級職稱評審；留學回國人員首次參加職稱評審；申報副高級職稱評審時已取得職稱外語合格證書（含１９７７年底前參加工作人員外語成績達到４５分）的人員申報正高級職稱評審；參加《全國工商企業(yè)出國培訓備選人員外語考試》（簡稱ＢＦＴ），通過中（Ⅰ）級者申報中級職稱評審，通過高（Ａ）級者申報高級職稱評審。
兩種情況單位可自主定要求
此外，值得一提的是，《通知》還規(guī)定，在以下兩種情況下，外語成績可以不按國家統(tǒng)一分數(shù)線要求，只作為單位聘用條件或評審要素：凡是參加國家人事部和北京市人事局組織的各類專業(yè)技術(shù)資格考試和職（執(zhí)）業(yè)資格考試取得資格證書的人員，聘用單位可根據(jù)崗位需要自主決定對應聘人員的外語水平要求；凡是實行考評結(jié)合的系列（專業(yè)）及體育教練員、工藝美術(shù)、廣播電視藝術(shù)、技校高級實習指導教師系列（專業(yè)），外語考試成績可不作為申報條件，其合格成績或當年考試成績作為職稱評審的要素之一。
職稱外語改革·內(nèi)容
中醫(yī)研究人員進入免試名單
據(jù)了解，自１９９８年開始實行全國職稱外語考試，中國人事科學研究院完善職稱外語考試研究課題組也注意到了社會上針對考試發(fā)出的各種聲音，為此課題組進行了深入研究，初步形成了完善職稱外語考試的有關(guān)建議后向社會公開征求意見。首先體現(xiàn)在免考放寬，中醫(yī)研究人員以及考古等人員進入免考名單。
“建議”稱：對那些從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、古籍整理、歷史時期考古、工藝美術(shù)等專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及各系列評審初級專業(yè)技術(shù)資格或聘任初級專業(yè)技術(shù)職務的專業(yè)技術(shù)人員，可不參加職稱外語考試。另外還包括海歸人員、長期野外工作以及年齡較大的技術(shù)人員。
【解讀】改革外語應用能力測試方法
據(jù)了解，此前，只有對長期在貧困落后地區(qū)或縣以下的中小單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及在專業(yè)技術(shù)工作中成績突出，業(yè)務水平很高的中老年專業(yè)技術(shù)人員，在評審時可以放寬條件的政策。
“職稱外語要繼續(xù)堅持嚴格要求，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的外語能力?！敝袊耸驴茖W研究院完善職稱外語考試研究課題組認為掌握外語是必要的 ，但應該改革和完善專業(yè)技術(shù)人員外語應用能力測試方法，提供更加科學、客觀、公正的外語能力評價服務。
各地區(qū)可“因地制宜”制定政策
中國人事科學研究院完善職稱外語考試研究課題組建議，國家出臺職稱外語考試的指導性意見，各地區(qū)各部門結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定具體考試政策，并明確考試成績的使用辦法及有效期，以適應本地區(qū)本部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)需要。
【解讀】四省份已取消職稱外語考試
貴州省人事廳２００６年１０月２１日公布《關(guān)于改進專業(yè)技術(shù)人才評價方式、合理確定職稱外語要求有關(guān)問題的暫行規(guī)定》，從２００７年起取消中級職稱必須考外語這一實行了２０年的規(guī)定，包括新聞在內(nèi)的２２個高級職稱也同樣取消外語考試。這也是２００４年以來山西、福建和江蘇南京等地開始主動取消職稱英語考試以來，地方人事部門對職稱英語取消幅度最大的一次。人們從中不難嗅到職稱考試改革的氣息。信報記者 湯慧梅
改革擬定的免考人群
具有國家認定的留學經(jīng)歷
申報副高級職稱時已參加職稱外語考試并達標
正式出版過外文專著或譯著
從事具有民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥專業(yè)
從事古籍整理、歷史時期考古、工藝美術(shù)等專業(yè)
在本地區(qū)本行業(yè)做出重要貢獻的
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的
長期在野外從事農(nóng)、林、采礦、勘探等艱苦行業(yè)工作的
年齡較大并長期從事專業(yè)技術(shù)工作的
職稱外語大事記
１９８６年起職稱評定與一定的外語水平有了聯(lián)系。
１９９０年相應的外語水平作為評聘專業(yè)技術(shù)職務基本任職條件之一。
１９９１年人事部下發(fā)通知：評聘專業(yè)技術(shù)職務，必須嚴格掌握外語條件。
１９９９年實行全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試。此后專業(yè)技術(shù)人員晉升相應專業(yè)技術(shù)職務，須取得相應職稱外語統(tǒng)一考試合格證書。
