突如其來的疫情,打亂了中小企業(yè)原本的工作計劃和日常管理,企業(yè)內外處于非常規(guī)狀態(tài)。針對在疫情中生產經營遇到困難的中小企業(yè),各地紛紛出臺幫扶政策和措施,幫助中小企業(yè)渡過難關。
據中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心提供數據,目前省級層面出臺“應對新型冠狀病毒支持中小微企業(yè)發(fā)展”方面政策文件的有北京、河北、浙江、黑龍江等13個省和直轄市;市級層面出臺相關政策的有莆田、寧波、湖州、蘇州、濟南等20多個市、區(qū)?!斑€有很多省市在積極醞釀中,相信很快會陸續(xù)出臺?!敝袊行∑髽I(yè)發(fā)展促進中心政研處處長宋烜懿告訴經濟日報記者。
政策看點
多地的政策中都提出國有資產類經營用房對中小微企業(yè)房租減免1至3個月不等?!按隧椪叩膶嵤?,預計減免租金額度將達到30至40億元?!彼螣@懿說。
北京:中小微企業(yè)承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;承租用于辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。對承租其他經營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè),由市區(qū)政府給予一定資金補貼。
四川:對承租國有資產類經營用房的中小企業(yè),減免1至3個月房租。鼓勵大型商務樓宇、商場、綜合性市場運營主體在疫情期間對中小企業(yè)減免租金,各地可對減免租金的業(yè)主給予適度財政補貼。對在疫情期間減免入駐中小微企業(yè)廠房租金的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補助,每個基地補助總額不超過200萬元。
在稅收優(yōu)惠方面,各地出臺了房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠(部分地區(qū)減半)政策;對納稅困難的企業(yè)可依法提出延期繳納稅收政策;對個人業(yè)主為中小微企業(yè)提供租金減免的可以享受個稅抵扣等政策。
在社會保障方面,各地出臺了企業(yè)一季度應繳納的社保費用可緩繳2至12個月不等政策;階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策;對不裁員或少裁員企業(yè)上年度繳納的失業(yè)保險按一定比例返還等政策。
“通過梳理各地出臺的政策,我們發(fā)現這些政策各地都有覆蓋,只是在力度上有所不同。還有一些地區(qū)針對本地中小企業(yè)的實際情況制定了幫扶政策,目的都是為了幫助本地中小企業(yè)有效抵抗疫情風險。”宋烜懿說。
部分省市為本地中小企業(yè)“量身定制”了特色政策。
山東省提出小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款;寧波市鼓勵市內銀行法人機構對疫情影響較大的企業(yè)貸款減免3個月利息,每戶最高可享受100萬元貸款免3個月利息優(yōu)惠;莆田市提出對受疫情影響較大的“白名單”中小微企業(yè)續(xù)貸在原有貸款利率水平上可減點60個基點,對生產“三必須一重要”重點生產領域資金困難的中小微企業(yè),新增貸款利息予以貼息50%。
重慶市對因疫情導致困難的企業(yè)貸款給予貼息;濱州市設立了中小企業(yè)疫情金融穩(wěn)定基金,為短期資金周轉困難企業(yè)還貸、續(xù)貸提供過橋資金,并對疫情爆發(fā)期后生效的貸款給予貼息;湖州市和寧波市提出對防疫物資生產企業(yè)技改投資補貼等等。
企業(yè)期盼
宋烜懿表示,通過走訪一些中小企業(yè)了解到,企業(yè)認為地方出臺的政策短期內能緩解企業(yè)的困境,但1至3個月的有效期相對較短,3月份之后,中小企業(yè)的發(fā)展依然不容樂觀?!按送猓糠制髽I(yè)認為社保緩繳等政策,只是緩并沒有免。企業(yè)擔心到年底緩繳的費用還是會補繳,企業(yè)的困境只是暫時得到緩解,后期依然會面臨市場內需不足、進出口貿易受阻、消費緊縮等困難和影響?!?/p>
記者從中國中小企業(yè)協(xié)會了解到,受此次疫情影響,很多中小企業(yè)開工不足,收入減少,所需崗位人員有限,就業(yè)形勢不容樂觀。由于疫情的影響,電影院線、旅游業(yè)、住宿餐飲、線下教育等行業(yè)需求和收入大幅下降,現金流受到影響。
中國中小企業(yè)協(xié)會調研發(fā)現,山東省一家塑料制品業(yè)企業(yè)主要做貿易出口,受疫情影響復工時間推遲,導致春節(jié)前已簽訂合同的一季度訂單全部無法按時交貨,嚴重影響了公司的資金鏈;贛州市一家制造企業(yè)表示,受疫情影響,企業(yè)停產導致收益大幅減少,但固定費用及成本仍需支付,資金鏈吃緊,面臨生存挑戰(zhàn)。
“目前各地短期內出臺的幫扶政策是及時雨,解了中小企業(yè)的燃眉之急。下一步,我們建議國家層面各級政府能夠出臺時效性長一些支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。”宋烜懿說。