放眼全球，英國倫敦，構(gòu)建科技金融協(xié)同共興模式，誕生了全歐洲50%的金融科技初創(chuàng)公司、30%的獨(dú)角獸企業(yè)；日本東京，形成政產(chǎn)學(xué)研內(nèi)生驅(qū)動(dòng)模式，集聚了日本30%高校院所，專利轉(zhuǎn)化率高達(dá)80%。
環(huán)顧全國，上海，建設(shè)“最高最好最優(yōu)”的營商環(huán)境，集聚超過700家跨國公司地區(qū)總部；深圳，以企業(yè)為主體推動(dòng)科技創(chuàng)新，誕生了一大批本土領(lǐng)軍高科技企業(yè)……
新時(shí)代，西部大開發(fā)形成新格局為成都帶來了時(shí)代機(jī)遇，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)等相繼上升為國家戰(zhàn)略。
搶抓發(fā)展機(jī)遇，成都市科技創(chuàng)新大會(huì)提出，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中國西部（成都）科學(xué)城，打造面向未來的創(chuàng)新載體、營造最具活力的創(chuàng)新生態(tài)，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市；構(gòu)建“科學(xué)發(fā)現(xiàn)-技術(shù)發(fā)明-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新-未來城市”一體貫通的全周期創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展動(dòng)能從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新是城市群參與競爭的“制勝法寶”
這里將成為重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源
“英國工業(yè)革命以來200多年，人類經(jīng)歷的每一輪科技革命，都是'硬核科技-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)’式革命。”在成都市科技創(chuàng)新大會(huì)上，中科院成都分院院長張雨東說道?！叭颉薄翱萍肌薄皠?chuàng)新”……正是成都市科技創(chuàng)新大會(huì)上的熱詞。
創(chuàng)新是推動(dòng)城市發(fā)展的第一動(dòng)力。環(huán)視全球，筑波科學(xué)城圍繞國立實(shí)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)和筑波大學(xué)形成國家級(jí)科研中心和高水平教育中心，從日本最大的科學(xué)中心、知識(shí)中心向科學(xué)型國際都市轉(zhuǎn)變。對(duì)標(biāo)國內(nèi)，張江、懷柔、中關(guān)村科學(xué)城同樣是科技創(chuàng)新的佼佼者。
在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院楊繼瑞教授看來，“城市與城市之間的競爭，已經(jīng)轉(zhuǎn)換為城市群和城市群、都市圈與都市圈的競爭?！笨v觀世界，科技創(chuàng)新是城市群參與競爭的“制勝法寶”。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)GDP總量分別達(dá)到8.5萬億元、23.7萬億元和超10萬億元，這“三大動(dòng)力源”成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。顯然，一體化或“抱團(tuán)”發(fā)展要比單打獨(dú)斗更利于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。
在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的同時(shí)，西部地區(qū)急需打造動(dòng)能更加強(qiáng)勁的極核，助力全國經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，成渝地區(qū)一直以來都被寄予厚望。
對(duì)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議給出了明確定位，即“在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極”。
而《中國西部（成都）科學(xué)城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》就提出，中國西部（成都）科學(xué)城將以建設(shè)全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源、全國重要的高質(zhì)量發(fā)展增長極、全國一流的高端創(chuàng)新要素集聚地、全國領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)為戰(zhàn)略定位。
瞄準(zhǔn)創(chuàng)新，緊鑼密鼓中，成渝創(chuàng)新互動(dòng)頻繁、同頻共振。川渝兩地科技部門簽署合作框架協(xié)議，明確兩地以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城；兩江新區(qū)、天府新區(qū)，西部兩大國家級(jí)新區(qū)宣布了雙方在2020年合作的10大重點(diǎn)任務(wù)；重慶高新區(qū)、成都高新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)西部科學(xué)城、成渝科創(chuàng)走廊、內(nèi)陸自貿(mào)港等建設(shè)……
暢通科技基礎(chǔ)研究的“最”初一公里
這里將成為創(chuàng)新策源地和科研主陣地
5月20日，成都科學(xué)城，我省創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心首批6個(gè)支撐項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。未來，這里將誕生最高試驗(yàn)速度每小時(shí)1500公里的高架結(jié)構(gòu)真空管道磁懸浮交通試驗(yàn)線，將建成全球首套大型山地災(zāi)害鏈?zhǔn)覂?nèi)模擬平臺(tái)等全球領(lǐng)先成果。
唯有在創(chuàng)新發(fā)展中持續(xù)放大自身比較優(yōu)勢，最大程度集聚運(yùn)籌全球高端要素資源，搶占科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，才能持續(xù)提升發(fā)展的位勢能級(jí)，始終屹立世界先進(jìn)城市之林。
聚焦全球，成都從一開始就站在高位謀劃中國西部(成都)科學(xué)城建設(shè)?！拔覀兘梃b吸納了日本筑波、深圳光明、上海張江等國內(nèi)外科學(xué)城的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織了由兩院院士領(lǐng)銜的50余人專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展深入研究?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
定位為建設(shè)全國重要的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力源、全國重要的高質(zhì)量發(fā)展增長極、全國一流的高端創(chuàng)新要素集聚地、全國領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)典范區(qū)的中國西部（成都）科學(xué)城，致力于打通基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新“最先一公里”和科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用“最后一公里”，成為創(chuàng)新策源地和科研主陣地。
《中國西部（成都）科學(xué)城戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）》提出，將實(shí)施所有權(quán)或長期使用權(quán)改革先行先試、健全創(chuàng)新要素優(yōu)化配置機(jī)制、賦予科研事業(yè)單位和科研人員更大自主權(quán)、深化科研評(píng)價(jià)機(jī)制改革四項(xiàng)策略，改革科技體制機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的決心與信心可見一斑。
作為中國西部（成都）科學(xué)城“一核”的成都科學(xué)城，正圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、航空航天、生命科學(xué)等領(lǐng)域，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
“暢通最初的一公里，載體和項(xiàng)目很重要?！?中科院成都分院科技合作處處長董微介紹，目前，中科院成都光電所、成都生物所、成都山地所、成都文獻(xiàn)情報(bào)中心、中科信息，以及成都有機(jī)化學(xué)公司等機(jī)構(gòu)已完成了整體搬遷，正在籌備天府宇宙線研究中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目。
“營城”與“謀勢”相結(jié)合
這里將為人才提供最優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境
無須駕駛員、全程解放雙手、智能導(dǎo)覽……在成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)，一輛無人駕駛的漫游車實(shí)現(xiàn)了無人駕駛技術(shù)+智慧景區(qū)的結(jié)合?！俺啥颊诮ㄔO(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，打造環(huán)城生態(tài)圈，這給我們的產(chǎn)品落地提供了廣泛的空間?！苯鹑瘅柚悄芸茖W(xué)技術(shù)有限公司副總經(jīng)理王志剛說。
這一場景，正是成都推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、高品質(zhì)生活宜居地的具體體現(xiàn)。
作為“公園城市”首提地，成都創(chuàng)造公園城市形態(tài)，探索生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化路徑，彰顯生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的強(qiáng)大生命力。生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)化起到引人聚人的效果，越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚于此，也吸引著全國乃至全球的創(chuàng)新要素聚集。
將最優(yōu)美的公園城市環(huán)境提供給科技創(chuàng)新人才，將最優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素和空間資源安排給科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。以“人城產(chǎn)”邏輯推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成都重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加速先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)同城化配套。在中國西部（成都）科學(xué)城建設(shè)過程中，將立足成都創(chuàng)新資源優(yōu)勢和城市發(fā)展戰(zhàn)略，通過數(shù)字鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈與全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)相嫁接，開辟科學(xué)城發(fā)展的拓展空間，形成“核心驅(qū)動(dòng)、協(xié)同承載、全域聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。
最優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素和空間資源、最優(yōu)美的公園城市環(huán)境、最優(yōu)惠靈活的資源配置政策……當(dāng)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)遇上中國西部（成都）科學(xué)城，當(dāng)“營城”與“謀勢”相結(jié)合，正培育著創(chuàng)新生態(tài)，助力打通科技創(chuàng)新“最后一公里”，驅(qū)動(dòng)著城市發(fā)展動(dòng)能從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變。
可以預(yù)見，中國西部（成都）科學(xué)城的建設(shè)，將推動(dòng)科技功能布局與城市戰(zhàn)略方向相契合、科技攻關(guān)重點(diǎn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求相匹配、科技應(yīng)用場景與美好生活向往相適應(yīng)，帶動(dòng)成都實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)跟跑到主動(dòng)領(lǐng)跑的歷史性轉(zhuǎn)變。（記者 宋妍妍 吳怡霏 曹凘源 制圖 趙蘊(yùn)如 照片除署名外由受訪單位提供）
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