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導讀:實務(wù)中,當用人單位欠薪時,有些勞動者會通過占有單位財產(chǎn)、行使留置權(quán)的手段,催促用人單位盡快支付勞動報酬。這種方式是否合法?《最高人民法院公報》2017年第1期中載有相關(guān)案例分析此問題,本期法信小編梳理案例、觀點及法律依據(jù),一并推送讀者。
最高法公報案例
勞動者不能以用人單位拖欠勞動報酬為由對單位的財產(chǎn)行使留置權(quán)——長三角商品交易所有限公司訴盧海云返還原物糾紛案
【案例要旨】
留置權(quán)是平等主體之間實現(xiàn)債權(quán)的擔保方式;除企業(yè)之間留置的以外,債權(quán)人留置的動產(chǎn),應(yīng)當與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。
勞動關(guān)系主體雙方在履行勞動合同過程中處于管理與被管理的不平等關(guān)系。勞動者以用人單位拖欠勞動報酬為由,主張對用人單位供其使用的工具、物品等動產(chǎn)行使留置權(quán),因此類動產(chǎn)不是勞動合同關(guān)系的標的物,與勞動債權(quán)不屬于同一法律關(guān)系,故人民法院不予支持該主張。
案號:(2014)錫民終字第1724號
審理法院:江蘇省無錫市中級人民法院
來源:《最高人民法院公報》 2017年第1期(總第243期)
法信 · 相關(guān)案例
1.勞動者占有單位財產(chǎn)與其主張的勞動報酬等勞動債權(quán)并非基于同一法律關(guān)系,不能行使留置權(quán)——江蘇寶得換熱設(shè)備有限公司與席凡龍返還原物糾紛案
本案要旨:勞動者以用人單位拖欠勞動報酬為由,對用人單位供其使用的工具、物品等動產(chǎn)行使留置權(quán),因此類動產(chǎn)不是勞動關(guān)系的標的物,故與勞動債權(quán)不屬于同一法律關(guān)系,勞動者無權(quán)行使留置權(quán),應(yīng)將單位財產(chǎn)予以返還。
案號:(2015)錫民終字第379號
審理法院:江蘇省無錫市中級人民法院
來源:中國裁判文書網(wǎng) 2015-07-16
2.單位要求勞動者返還單位財產(chǎn),勞動者以單位拖欠工資進行抗辯的,法院不予支持——山西九重工程機械有限公司與劉杰無因管理糾紛、不當?shù)美m紛案
本案要旨:用人單位要求勞動者返還屬于單位的財產(chǎn)的,勞動者主張單位拖欠工資行使留置權(quán)的,法院不予支持,勞動者可就勞動報酬糾紛另行起訴。
案號:(2015)晉中中法民終字第1083號
審理法院:山西省晉中市中級人民法院
來源:中國裁判文書網(wǎng) 2016-12-26
3.勞動者離職時應(yīng)將單位配備給其公務(wù)期間使用的車輛予以返還——宋健生與廣盈置業(yè)(大連)有限公司勞動合同糾紛案
本案要旨:用人單位為勞動者公務(wù)期間配備的車輛,勞動者在離職時應(yīng)將車輛返還給單位。勞動者主張單位拖欠工資及車輛非用人單位所有而不予返還的,法院不予支持。
案號:(2014)大民五終字第686號
審理法院:遼寧省大連市中級人民法院
來源:中國裁判文書網(wǎng) 2014-12-10
法信 · 權(quán)威觀點
1.留置權(quán)是平等主體間的民事?lián)7绞剑懦騽趧雨P(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)對擔保的適用
勞動關(guān)系在履行過程中是管理與被管理的關(guān)系,居于被管理地位的勞動者權(quán)利已為立法傾斜性條款所保護,再行使私力救濟手段將導致法律關(guān)系的失衡。勞動關(guān)系的特質(zhì)可以概括為兩個兼容,即勞動關(guān)系兼有平等關(guān)系與隸屬關(guān)系的特征、兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的特征。(董保華:《社會法原論》,中國政法大學出版社2001年版,第89頁。)
勞動關(guān)系是按照平等關(guān)系建立的,但是勞動關(guān)系一旦建立,勞動者的勞動力就歸用人單位支配。由于勞動力和勞動者的不可分割性,用人單位在成為勞動力支配者的同時也就成為了勞動者的管理者。在學界,學者們在區(qū)分民事關(guān)系和勞動關(guān)系時,普遍認同“從屬性”構(gòu)成了勞動關(guān)系的獨有特征。因此,雖然在勞動合同締結(jié)時用人單位與勞動者是平等主體關(guān)系,但是在締結(jié)后,用人單位與勞動者之間建立的是一種以管理和被管理為特征的不平等關(guān)系,不符合平等民事法律關(guān)系的屬性要求。
那么,如何保障基于其弱勢地位的勞動者的合法權(quán)利呢?立法,主要是勞動法和勞動合同法已經(jīng)對勞動者的合法權(quán)利設(shè)置了傾斜性保護條款,在這種管理與被管理的法律關(guān)系中,一方面,勞動者在履行勞動合同過程中必須服從用人單位的管理,另一方面,為了平衡作為被管理者的勞動者在對抗用人單位上的弱勢地位,國家公權(quán)力作為勞動者的后盾介入該法律關(guān)系以制約用人單位,在此消彼長之中實現(xiàn)兩者力量對比的均衡。
因此,勞動者完全可以通過法定的正當途徑保護自己的勞動債權(quán),勞動者基于勞動債權(quán)占有用人單位的財產(chǎn),是不服從管理的行為。以這種私力救濟方式保護勞動債權(quán),不僅影響勞動生產(chǎn)和管理秩序,還將造成債權(quán)債務(wù)保護的不公平性。
(摘自:姜麗麗、諸佳英,《基于勞動關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)不能適用留置權(quán)》,載《人民司法·案例》2015年第8期)
2.債權(quán)人留置的動產(chǎn),應(yīng)當與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系,因勞動關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)不能適用留置擔保
用人單位為勞動者提供的工作便利條件所涉及的動產(chǎn),不是勞動法律關(guān)系的標的物,與勞動債權(quán)不屬同一法律關(guān)系。
首先可以從用人單位與勞動者的請求權(quán)基礎(chǔ)角度進行分析。用人單位主張的物的返還請求權(quán)是建立在所有權(quán)基礎(chǔ)上的,而勞動者主張的勞動債權(quán)是建立在勞動合同基礎(chǔ)上的,兩者的請求權(quán)基礎(chǔ)并不產(chǎn)生于同一法律關(guān)系,沒有牽連關(guān)系。有觀點認為,比如勞動者在履行勞動合同過程中所占有的生產(chǎn)資料等,能否歸屬于前述同一法律關(guān)系要點之一的因法律關(guān)系占有標的物?筆者認為此觀點有擴大同一法律關(guān)系的范圍的傾向,在運用中必須與“債權(quán)人的債權(quán)也必須因同一法律關(guān)系產(chǎn)生”這一要素聯(lián)系起來綜合判斷。
其次,從勞動合同的基本法律關(guān)系分析,勞動者的義務(wù)為向用人單位提供勞動和接受用人單位的管理,并有權(quán)要求用人單位依約支付勞動報酬,用人單位的權(quán)利義務(wù)則與之相對。本案(長三角商品交易所有限公司訴盧海云返還原物糾紛案)中,盧某被長三角公司安排在管理崗位,分管行政事務(wù)、財務(wù)以及人事工作,盧某在履行勞動合同中,并不必需占有車輛。至于其后長三角公司提供車輛給盧某使用,僅僅是長三角公司為公司高管出行提供的便利,長三角公司可以隨時收回車輛,并不影響原有勞動系的履行,因此盧某所扣留的蘇BV367R 轎車,并非是雙方建立的勞動關(guān)系的標的物。盧某占有蘇BV367R轎車與其主張的工資、社保金等勞動債權(quán)并非基于同一法律關(guān)系。
(摘自:姜麗麗、諸佳英,《基于勞動關(guān)系產(chǎn)生的債權(quán)不能適用留置權(quán)》,載《人民司法·案例》2015年第8期)
3.勞動者要求用人單位支付拖欠或者未足額支付的勞動報酬的救濟方式
用人單位未及時足額支付勞動報酬的,勞動者有權(quán)要求用人單位支付拖欠或者未足額支付的勞動報酬。請求的方式,除可采取自力救濟和行政投訴之外,還可采取以下幾種方式:
第一,向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;
第二,向有管轄權(quán)的人民法院申請工資支付令。《勞動合同法》第30條第2款規(guī)定,用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當依法發(fā)出支付令?!秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第16條規(guī)定,因支付拖欠勞動報酬等事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令;
第三,向人民法院提起訴訟。這里又包括以下幾種情形:其一,持工資欠條直接向人民法院提起訴訟。按照《勞動爭議解釋(二)》第3條規(guī)定,勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,視為拖欠勞動報酬爭議,按照普通民事糾紛處理。其二,依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。這是《勞動爭議解釋(三)》第17條第3款明確規(guī)定的。其三,對涉及勞動報酬仲裁裁決不服的,向人民法院提起訴訟。按照《勞動爭議解釋(三)》第17條第2款規(guī)定,依據(jù)《勞動合同法》第30條第2款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者就勞動爭議事項直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當告知其先向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,才能向人民法院提起訴訟。
(摘自《勞動糾紛裁判依據(jù)新釋新解》,孫瑞璽著,人民法院出版社2014年出版)
法信 · 法律依據(jù)
1.《中華人民共和國物權(quán)法》
第二百三十條 債務(wù)人不履行到期債務(wù),債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn),并有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人,占有的動產(chǎn)為留置財產(chǎn)。
第二百三十一條 債權(quán)人留置的動產(chǎn),應(yīng)當與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系,但企業(yè)之間留置的除外。
2.《中華人民共和國勞動合同法》
第三十條 用人單位應(yīng)當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當依法發(fā)出支付令。
3.《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》
第十六條 因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令。
4.《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》
第三條 勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,視為拖欠勞動報酬爭議,按照普通民事糾紛受理。
5.《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》
第十七條 勞動者依據(jù)勞動合同法第三十條第二款和調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定向人民法院申請支付令,符合民事訴訟法第十七章督促程序規(guī)定的,人民法院應(yīng)予受理。
依據(jù)勞動合同法第三十條第二款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者就勞動爭議事項直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當告知其先向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
依據(jù)調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。
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